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高三女生需要怎样的心理素质?/杨涛

作者:法律资料网 时间:2024-07-06 17:23:49  浏览:9810   来源:法律资料网
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高三女生需要怎样的心理素质?

             杨涛


黑龙江省绥阳林业中学高三女生迟明两次月考成绩排在后几名,按照该校《高中学籍(留级)管理制度》的规定,高三学生月考中的最后几名要被劝留级或离开学校,不允许在本校报名参加高考,不愿留级的迟明在巨大压力下选择了放弃生命。1月14日,还不满19岁的迟明卧轨自杀,幸亏火车司机刹车及时才保住了她的性命,但其左腿不得不被截肢。(《中国青年报》2月23日)
 对于迟明自杀这起悲剧,记者在采访中听到校方的声音居然是:这起学生自杀事件反映出该学生心理素质较差,在此事上学校没有责任!校方不好好反省自身在制度建设上的问题,竟然把责任都全推给了学生,简直令人匪夷所思!
受教育是公民受宪法保障的基本权利,而参加高考的权利是公民受教育权的权能之一,不容许任何机关、团体和他人剥夺。从民法角度上讲,学生报名入了学,学校接纳了学生,双方就形成民事合同关系,学生只要没有违反学校的规章制度,被开除,就当然有权利享受在这一合同中给予其参加高考的权利。《合同法》规定,当事人应当遵循公平原则确定各方的权利和义务;当事人订立、履行合同,应当遵守法律、行政法规,尊重社会公德,不得扰乱社会经济秩序,损害社会公共利益。学校单方面作出月考中的最后几名要被劝留级或离开学校,不允许在本校报名参加高考的规定,实际上是一种既违反公平原则又违反法律的做法,是无效的规定。
然而,校方用这种无效的规定,以学生“心理素质较差”将责任一推了之。那么,什么叫心理素质强,据记者了解,迟明性格开朗,口才好,能歌善舞,组织能力强,还是绥阳林业中学学生会副主席、高三·三班副班长、班团支部书记。其实,她并不是一个心理脆弱的人,她有着报考广播电视类院校或艺术院校,将来做节目主持人或在演艺界发展的理想。但是,学校不让她参加高考,等于把她的梦想活生生地掐灭了。实际上,她在其他方面表现都优秀,而她将来想报考的广播电视类院校或艺术院校对文化成绩的要求比其他院校低得多,她完全有上大学的可能。学校这种还参加考试都不给的残忍做法,让成年人都难以接受,更何况她还只是一个高三的学生,她还应当有怎样的心理素质才算强?难道她要像其他20多名学生一样逆来顺受,要么留级,要么不得不离校到其他学校报考,甚至是走上社会成为流失生,这样学生心理素质就强了。
学校推卸责任的背后,掩饰了他们这种强制留级背后的一味追求大学升学率,提高自身的高考“政绩”的真实意图。据介绍,该校实行留级制度原因是从迟明这届学生开始,该校高中扩招,所以招上来的学生素质参差不齐,从去年9月起,为了保证“学校的教学质量”,出台了这么一个规定,目的是给成绩较差的学生能够重新到高二“回炉”的机会。但这种说法极为牵强,如果是为学生好的话,完全可以采取建议学生留级的方法,由学生自行选择,而不应当剥夺学生参加高考的权利,学校真正的目的是想通过这种规定来使一些可能考不上学生排挤在参加高考之外,让升学率更高一些,面子上更好看一些。
迟明自杀这起悲剧,学校无疑存在责任,正是学校根据违法、不合理的规定,剥夺了她参加高考的权利,才酿成其试图走上绝路而残疾的后果,这不是“该学生心理素质较差”所能推卸的!但是,说实话,尽管我们说学校在这此事件中存在责任,但我们也真心希望学生们在学校的不合理的规定和行动面前,要勇敢拿起法律武器。求助于父母、求助于社会、求助于政府和司法机关、求助于新闻媒体,相信事件总能得到一个圆满的处理。而以死相抗争实在不可取,毕竟生命是人生最美好的,生命之光都熄灭了,抗争还有什么意义?

江西省赣州市人民检察院 杨涛 华东政法学院法律硕士   邮编:341000   
tao1991@tom.com
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个人博客:浩瀚法网 (http://tao1991.fyfz.cn) 欢迎光临、链接 


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印发珠海市建设局(房产管理局)职能配置内设机构和人员编制规定的通知

广东省珠海市人民政府办公室


印发珠海市建设局(房产管理局)职能配置内设机构和人员编制规定的通知


珠府办〔2005〕13号

各区人民政府,经济功能区,市府直属各单位:
《珠海市建设局(房产管理局)职能配置、内设机构和人员编制规定》已经市人民政府批准,现予印发。

珠海市人民政府办公室
二○○五年三月十六日



珠海市建设局(房产管理局)职能配置、内设机构和人员编制规定

根据省委、省政府批准的《珠海市人民政府机构改革方案》,设置市建设局,加挂市房产管理局牌子。市建设局(房产管理局)是负责全市建设行政与房地产业管理工作的市人民政府组成部门。
一、职能调整
(一)划入的职能
1.市房产管理局的职能。
2.市住房委员会办公室的职能。
3.市住房制度改革领导小组办公室的职能。
(二)划出的职能
1.建筑室内装饰装修行政执法职能。
2.市市政管理职能。
3.市园林绿化管理职能。
4.市市容环境卫生管理职能。
5.市路灯管理职能。
二、主要职责
根据以上职能调整,市建设局(房产管理局)的主要职责是:
(一)贯彻执行国家、省、市有关城市建设、建筑业、燃气业、住宅与房地产业、勘察设计业的方针、政策和法律、法规,拟订本市涉及以上各方面管理的地方性法规、规章、政策以及行业发展规划,经批准后实施;负责有关行政许可、行政处罚的实施工作。
(二)负责对全市建筑市场进行监督和管理;负责工程报建、施工许可管理;负责建设工程造价和工程合同管理;负责建设工程施工质量、建筑安全生产和施工现场的监督管理;组织或参与工程质量、安全事故的调查处理;组织全市房屋安全使用鉴定;负责建设工程竣工验收备案管理;负责对工程质量监督、施工安全监督和工程质量检测机构、造价咨询机构进行业务指导和监督管理;负责散装水泥、商品混凝土推广使用工作;监督指导城建档案管理工作。
(三)负责全市勘察设计行业管理;负责国家强制性建设技术标准、规范和规程的贯彻执行;负责建筑领域新材料、新技术、新工艺、新设备的示范、推广和使用工作。
(四)负责全市建设工程的招标投标管理。
(五)负责全市住宅和房地产业宏观管理,指导住宅建设和城镇住房制度改革工作;管理市属公产房;指导监督全市物业管理工作。
(六)负责市政府交办的建设工程的组织实施工作。
(七)负责燃气设施的建设和管理。
(八)指导、监督和管理直属事业单位、相关行业协会和中介机构。
(九)指导各区建设行政主管部门的工作。
(十)承办市政府和上级主管部门交办的其他工作。
三、内设机构
根据上述职责,市建设局(房产管理局)设8个职能科(室):
(一)办公室
负责机关政务、会务的组织协调;负责综合性文稿的起草;负责机关文电处理、档案管理、保密、宣传报道、综合调研、督促检查工作;负责局机关作风建设;组织人大议案和政协提案的办理;负责机关后勤保障;负责编制局机关的年度经费预算并按权限审核经费开支;负责推进局系统信息化工作和局机关信息网络的建设管理;负责制定局机关行政管理规章制度并检查落实;负责局机关接待工作;负责局机关和组织局系统社会治安综合治理工作。
(二)人事科
负责局系统的党务、廉政建设、精神文明建设和思想政治工作;负责局党委(党组)日常工作;负责局机关和所属事业单位的机构编制、干部人事及相关统计工作;负责劳动工资、社会保险、复退军人、军转干部及军属安置、离退休干部管理、就业和再就业工作;负责局组织人事信息系统和人事档案管理;负责局系统及相关单位工程系列专业技术职称评审的组织管理;负责局机关及指导局系统工会、共青团、妇女和计划生育工作;负责局系统人员出国出境政审、报批和办证工作。
(三)法规科
负责拟定局系统的立法计划;组织全市建筑及房地产管理法规、规章及规范性文件的起草和报批;参与相关部门法规、规章和规范性文件的修改工作;负责执法监察和法制宣传教育工作;负责行政处罚工作;负责行政复议、行政诉讼和其他法律事务;负责局系统行政执法证件管理工作;指导监督局系统依法行政工作。
(四)建筑管理科
负责建筑业相关企业资质及从业人员资格的管理;负责建设工程项目施工许可证的发放和管理工作;监督和指导建设工程质量、安全生产和文明施工、检测标准和工程造价标准的执行;组织或参与建设工程质量、安全事故的调查处理;监督建筑市场各方主体的行为,组织实行建设工程合同担保制度和相关保险制度;协调处理建筑市场纠纷,调查处理建筑市场违法违规行为;组织房屋安全使用鉴定;监督和指导建设工程档案预验收及竣工验收备案登记;监督散装水泥、商品混凝土的推广使用工作;指导监督市建设工程造价管理站、市建设工程质量监督检测站、市建设工程安全监督站、市散装水泥办公室、市城建档案馆及相关行业协会的工作。
(五)勘察设计科
负责全市勘察设计咨询市场的行业管理;负责勘察设计企业资质及专业技术人员执业资格管理;负责国家强制性建设技术标准、规范和规程的贯彻执行;负责建筑工程、市政工程的初步设计审查及指导监督房屋建筑工程、市政工程施工图设计审查;组织建设工程抗震防灾专项规划的贯彻实施;组织专家及有关部门研究解决建筑工程建设过程中的重大技术难题;参与调查工程质量事故;组织推广新型墙体材料、建筑节能等建设科技成果;指导监督市墙材革新与建筑节能办公室的工作。
(六)建设工程招标投标管理科(加挂市建设工程招标投标管理办公室牌子)
贯彻执行国家、省、市有关建设工程招标投标的法律、法规及政策;负责对全市建设工程招标文件进行合法性审查及备案;指导监管全市建设工程招投标中介机构。
(七)住宅与房地产业科
负责全市房地产业的宏观管理;负责组织经济适用住房(包括廉租房、解困房)的建设;负责管理和监督乡、镇、村的建设;负责房地产开发企业、物业管理企业、房地产评估机构的资质管理及相关从业人员执业资格的管理;指导监督市属公产房等政府物业的管理;牵头协调处理商品房屋工程质量投诉;指导监督市物业管理处、市公产房管理中心、市住房委员会办公室、市住房制度改革领导小组办公室及相关行业协会的工作。
(八)基建科(加挂市燃气管理办公室牌子)
负责市政府交办的建设工程的组织实施工作;参加有关工程项目可行性研究、工程设计方案的审查等前期工作;负责对各种招标文件、合同、涉及工程造价变化的设计变更和签证以及工程竣工结算的审查;参与局负责的市政府投资建设工程的竣工验收并组织移交;指导监督市政府投资建设工程管理中心、基础工程直属管理处的工作。
草拟燃气业发展规划并组织报批;负责燃气行业管理;负责燃气行业相关企业资质管理;指导燃气设施的建设和管理;参与燃气工程竣工验收;协助有关部门对燃气安全进行监督管理,参与燃气事故的调查处理;参与燃气价格及其他收费标准的制定和调整。
四、人员编制
市建设局(房产管理局)机关行政编制36名。其中局长1名,副局长3名,总工程师1名(副处级),正副科长(主任)14名。后勤服务人员事业编制4名。



第17/96/M号法律:为核准《刑事诉讼法典》之立法许可

澳门


第17/96/M号法律

九月二日

刑事诉讼法典

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为核准《刑事诉讼法典》之立法许可


鉴于总督之建议,以及经遵守《澳门组织章程》第四十八条第二款a项所规定之程序;
立法会根据《澳门组织章程》第三十条第一款d项及第三十一条第一款c项及第三款之规定,制定在澳门地区具有法律效力之条文如下:
第一条
(标的)
赋予总督在新《澳门刑事诉讼法典》范围内,就羁押、住所搜索及违反私人通讯保密之事宜之立法许可。
第二条
(意义及范围)
上条所指许可之意义及范围如下:
a)建立一与《刑法典》相协调之刑事诉讼体系,使公正得以迅速实现,以及保障嫌犯之基本权利,尤其是规定预审法官介入较为严重影响该等权利之行为;
b)明确及清楚订定羁押之前提及最长存续期间;仅当有强烈迹象显示故意实施可处以最高限度超逾三年徒刑之犯罪时,或对于不当地进入或逗留本澳、或正进行移交至其它地区或驱逐程序者,方可采用羁押措施;
c)确定在必要情况下可实行住所搜索之条件;如违反公民意愿而进入住所,则必须有法院命令、许可或经法院宣告有效;
d)规定在特别情况下可违反私人通讯保密,尤其是透过函件扣押及电话监听为之,只要法官作出附理由说明之批示,认为该等行为系发现事实真相或取得重要证据所必需者。
第三条
(期限)
本立法许可自公布之日起计,一百八十日内有效。
一九九六年七月二十九日通过
立法会主席 林绮涛
一九九六年八月二日核准。
命令公布。
总督 韦奇立