攀枝花市生猪定点屠宰管理办法
四川省攀枝花市教育局
攀枝花市生猪定点屠宰管理办法
第一条 为了加强生猪屠宰管理，保证生猪产品质量，保障人民身体健康，根据《生猪屠宰管理条例》、《四川省生猪屠宰管理办法》和其他有关法律、法规、规章规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 国家对生猪实行定点屠宰、集中检疫、统收税费、分散经营的管理办法。
第三条 攀枝花市行政区域内从事生猪屠宰经营活动的单位或个人，必须在市、县人民政府依据本办法规定批准的定点屠宰场内屠宰生猪。
未经定点，任何单位和个人不得屠宰生猪；但是，农村地区自宰自食的除外。
第四条 市、县（区）贸易局负责本行政区域内生猪屠宰行业管理和生猪屠宰活动的监督管理工作。
畜牧兽医、卫生、环境保护、工商、税务、公安等有关行政主管部门依照法律、法规的规定和各自的职责共同做好定点屠宰的管理工作。
第五条 定点屠宰场的设置由市、县人民政府根据统一规划、合理布局、有利流通、方便群众、减少污染、便于检疫和管理的原则确定。
定点屠宰场设置的数量为：米易县、盐边县、仁和区政府所在地的镇设1—2个，其他乡镇各设1个；东、西两区内各设2—6个。
第六条 申请设立定点屠宰场的单位和个人，必须提交书面申请和屠宰场平面图、投资规模、环保、国土和规划部门的有关文件或租赁手续等有关资料。经市、县贸易局会同农牧、环保、卫生等有关部门审核，报同级人民政府批准后，发放定点屠宰标志牌。
经批准设立的定点屠宰场，应当依法向工商行政管理部门和税务部门申请注册、登记。
第七条 定点屠宰场的选址，应当符合市、县人民政府的统一规划，远离生活饮用水的地表水源保护区，并不得妨碍或者影响所在地居民生活和公共场所的活动。
第八条 定点屠宰场必须具备下列条件：
（一）待宰间、屠宰间、急宰间应符合国家和行业规定的设计规划和卫生要求，待宰间应有生猪待宰圈、病猪隔离圈和运载生猪的车辆冲洗设施，圈舍应录通风并设有饮水、清洗等设施，地面不渗水、易清洗，圈舍容量应大于日宰量的需求；屠宰间应有麻电器、吊轨、挂钩、内脏整理操作台、烫池以及盛放生猪产品的专用器具；急宰间的出入口必须设有消毒池；
（二）运载生猪和生猪产品必须使用符合国家卫生要求的专用运载工具；
（三）有经过培训合格的屠宰技术人员和专职肉品品质检验人员，屠宰技术人员必须依法取得健康证明；
（四）配有理化、微生物等常规检验的检测设备，备有消毒药品和消毒设施，建立健全卫生制度；
（五）有病猪、死猪及其产品的无害化处理设施和符合国家环境保护规定的废水、废气、废物等污染物排放处理设施；
（六）符合动物防疫法规定的其他防疫条件。
第九条 乡（镇）定点屠宰场必须具备下列条件：
（一）有符合国家规定的待宰间、屠宰间、急宰间和无害化处理设施以及盛放生猪产品的专用器具；
（二）有与屠宰规模相适应的照明、供水、排水和污水、污物处理设施；
（三）有必要的检验设备、消毒药品和消毒设施以及健全的卫生制度；
（四）有经过培训合格的屠宰技术人员和专、兼职肉品品质检验人员，屠宰技术人员必须依法取得健康证明。
第十条 定点屠宰场屠宰的生猪，必须具有生猪产地动物防疫监督机构出具的检疫证明，未经检疫或无有效检疫证明的，依法补检或重检。屠宰生猪时，应当依照动物防疫法的规定进行检疫。未经检疫或检疫不合格的生猪产品不得出场。
第十一条 定点屠宰场必须按照国家规定的操作规程和技术要求屠宰生猪。按照国家有关规定及时处理病猪和伤残猪。屠宰生猪时，肉品品质检验的部位、方法和处理办法，依照国家肉品卫生检验规程的规定办理。肉品品质检验的内容包括：
（一）有无除传染性疾病和寄生虫病以外的疾病；
（二）有无有害腺体和有害物质；
（三）是否注水或注入其他物质；
（四）是否符合屠宰加工质量；
（五）是否种猪或晚阉猪。
第十二条 定点屠宰场不得屠宰加工病死、毒死、死因不明和注水的生猪。
第十三条 定点屠宰场应当在生猪寄存、检疫和检验等方面，为屠宰生猪的单位和个人提供方便，并为其提供屠宰条件或代宰服务。
第十四条 定点屠宰场应录允许取得营业执照、健康证明和屠宰技术资格证书的生猪屠宰者进场，在指定位置屠宰生猪。
第十五条 定点屠宰场提供屠宰条件或代宰服务时，可按消耗的人力、物力等收取费用，具体收费标准由市物价部门核定。
第十六条 屠宰生猪必须按照国家规定缴纳税费。进入市场销售的生猪产品，必须同时具有肉品品质检验合格验讫印章、检疫证明及其验讫标志、税费缴讫票据。
第十七条 从事生猪产品销售、生猪产品加工的单位和个人以及饭店、宾馆、集体伙食单位，销售或者使用的生猪产品应录是定点屠宰场屠宰的生猪产品。
第十八条 有下列行为之一的，由市、县贸易局依照《生猪屠宰管理条例》、《生猪屠宰管理条例实施办法》和《四川省生猪屠宰管理办法》的规定予以处罚：
（一）未经批准定点，擅自设立生猪屠宰场所的；
（二）定点屠宰场出场未经肉品品质检验或者经肉品品质检验不合格的产品的；
（三）定点屠宰场对肉品品质检验不合格的生猪产品，未按规定处理的；
（四）定点屠宰场对生猪、生猪产品注水或者注入其他物质的；
（五）定点屠宰场无正当理由拒绝为生猪屠宰者提供屠宰条件的；
（六）定点屠宰场使用未经培训合格的屠宰技术人员或肉品品质检验人员的。
第十九条 卫生行政、工商行政管理等有关部门按照各自职责分工行使以下职权：对市场销售的生猪产品未经肉品品质检验或经肉品品质检验不合格的，对负有责任的生产者、销售依法予以处罚；对市场销售的生猪产品是注水或者注有其他物质的，对负有责任的生产者、销售者依法没收违法财物和处以罚款。
第二十条 定点屠宰场有责任对超标废水和固态废弃物进行治理，使其达标排放，并按规定向环境保护行政管理部门申报排污情况。
第二十一条 贸易行政主管部门和基他有关行政主管部门的工作人员依法对定点屠宰场进行监督检查时，应当出示行政执法证件。
第二十二条 定点屠宰场接受监督检查时应当给予支持、配合，不得刁难、阻挠。
第二十三条 贸易行政主管部门和其他有关部门的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、索贿受贿的，依法给予行政处分，直至依法追究刑事责任。
第二十四条 本办法所指生猪产品，是指生猪屠宰后未经加工的胴体、肉、脂、脏器、血液、骨、头、蹄、皮。
第二十五条 本办法施行前设立的屠宰场，符合本办法规定的定点要求和条件的，基定点资格不再重新审查、确定；不符合本办法规定的定点要求和条件的，应当停止屠宰活动，予以撤销。
第二十六条 本办法实施中的具体问题，由攀枝花市贸易局负责解释。
第二十七条 本办法自发布之日起施行。1994年9月27日市政府发布的《攀枝花市生猪定点屠宰管理办法》（攀府发[1994]88号）同时废止。
景德镇市重大行政处罚决定备案制度实施办法
江西省景德镇市人民政府
景德镇市人民政府令
第22号
《景德镇市重大行政处罚决定备案制度实施办法》已经2002年1月4日市政府第9次常务会议讨论通过，现予发布，自2002年2月1日起施行。
市长：许爱民
二OO二年一月二十三日
景德镇市重大行政处罚决定备案制度实施办法
第一条 为了加强对行政执法工作的监督，保证行政处罚决定的合法与规范，根据有关法律、法规的规定，制定本办法。
第二条 本办法所称的重大行政处罚决定是指本市及各县（市、区）人民政府所属各部门根据法律、法规、规章作出的下列行政处罚决定：
（一）没收违法所得或者没收非法财物价值在 1万元以上的；
（二）责令停产停业的；
（三）暂扣或者吊销许可证的；
（四）对非经营活动中公民的违法行为处以500元以上，法人或者其他组织的违法行为处以5000元以上的罚款，对经营活动中的违法行为处以20000元以上的罚款的；
（五）限制人身自由的。
第三条 作出重大行政处罚决定的部门（以下简称备案单位）应当在重大行政处罚决定作出后10日内依照下列程序报送备案：
（一）备案单位为部门的，报送本级人民政府法制机构备案；
（二）备案单位为下一级人民政府的，报送上一级人民政府法制机构备案。
依法受委托组织在委托范围内，以委托行政机关名义实施的行政处罚，应当报送备案的，由委托行政机关依据本条第一款规定报送备案。法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织在法定授权范围内实施的行政处罚应当报送备案的，由该组织依据本条第一款规定报送备案。备案单位按上述规定备案外，还应当同时报送上一级行政主管机关备案。
第四条 备案单位将重大行政处罚决定报送备案时，应当提交备案报告和相关的行政处罚决定书一式二份，并附上有关的材料（统称备案件）。
第五条 市政府法制机构及各县（市、区）人民政府的法制机构（以下简称审查机构）具体负责重大行政处罚决定的备案审查和管理工作。
第六条 审查机构应当在收到备案件之日起5日内进行审查，审查的事项主要是：
（一）实施行政处罚的主体是否合法；
（二）事实是否清楚，主要证据是否确实、充分；
（三）程序是否合法；
（四）适用法律、法规、规章依据是否正确；
（五）使用自由裁量权是否恰当。
第七条 审查机构在对备案件的审查过程中，根据情况可以调阅备案单位的案卷材料，备案单位不得拒绝和拖延。
第八条 审查机构在对备案件的审查过程中，认为需要有关部门提出意见或者协助审查的，有关部门应当予以办理。
第九条 重大行政处罚决定经审查发现有违法或者不当的，审查机构可以责成作出重大行政处罚决定的部门限期纠正或者撤销。
备案单位应当在接到审查机构的有关处理决定或者意见之日起30日内，将办理结果报告审查机构。
第十条 对不按规定报送备案件或者无故不按本办法第九条规定执行，依据《江西省行政执法监督条例》处理。
第十一条 本办法由市政府法制机构负责解释。
第十二条 本办法自2002年2月1日起施行。
