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财政部 国家发展和改革委员会 工业和信息化部


关于印发节能产品惠民工程高效节能电动洗衣机推广实施细则的通知



各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、发展改革委、工业和信息化主管部门，新疆生产建设兵团财务局、发展改革委、工业和信息化主管部门：
　　为促进节能家电等产品消费，经国务院同意，根据《财政部 国家发展改革委关于开展节能产品惠民工程的通知》（财建〔2009〕213号）规定，我们制定了《节能产品惠民工程高效节能电动洗衣机推广实施细则》，现印发给你们，请遵照执行。
　　附件：节能产品惠民工程高效节能电动洗衣机推广实施细则
http://www.gov.cn/zwgk/2012-06/05/content_2153170.htm


　　　　　　　　　　　　　　　　　　财政部 国家发展改革委 工业和信息化部
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇一二年六月四日




附件


节能产品惠民工程高效节能电动洗衣机推广实施细则

一、推广产品范围及要求
（一）推广产品为能效等级2级及以上，额定洗涤容量在13 kg及以下和1kg以上的家用电动洗衣机，不包括搅拌式洗衣机和没有脱水功能的单桶洗衣机。
（二）推广产品必须满足以下要求：
1. 依据国家标准GB12021.4《电动洗衣机能耗限定值及能源效率等级》，能效等级及能效指标达到以下要求:
产品类型 能效等级及能效指标要求
波轮式全自动洗衣机 额定容量≤3.5kg，能效2级及以上
额定容量＞3.5kg，能效1级
波轮式双桶洗衣机 能效2级及以上
滚筒式洗衣机 能效1级，洗净比≥1.03，用水量≤10 L/cycle/kg，耗电量≤0.17 kWh/cycle/kg
2. 通过能效标识备案；
3. 通过国家认可的第三方机构能效检测或节能产品认证；
4. 在中国大陆境内生产和使用；
5. 在近三年内国家产品质量监督抽查和国家能效标识市场专项检查中，该品牌的洗衣机无不合格。
二、推广企业条件
（一） 申请推广的生产企业必须满足以下条件：
1．为中国大陆境内注册的独立法人；
2．年推广高效节能洗衣机数量不少于10万台；
3. 拥有所申请推广产品的自主品牌或品牌合法使用权，同一品牌只能由一家生产企业申请推广；
4. 具有完善的销售网络和产品销售、安装及用户信息管理系统；
5. 具备完善的质量管理和环境管理体系。
（二）纳入推广企业销售网络的流通企业及销售网点必须满足以下要求：
1．为中国大陆境内注册的独立法人；
2．具有健全的财务管理制度，会计核算规范；
3. 具有及时向消费者兑付补贴资金的能力；
4. 能够有效收集、管理推广产品销售信息。
三、推广期限
推广期限暂定为2012年6月1日至2013年5月31日。
四、推广补贴标准
高效节能电动洗衣机推广财政补贴标准为：
产品类型 能效等级及能效指标要求 补贴标准（元/台）
波轮式全自动洗衣机 额定容量≤3.5 kg，能效2级及以上 100
额定容量＞3.5 kg，能效1级 200
波轮式双桶洗衣机 能效2级及以上 70
滚筒式
洗衣机 能效1级，洗净比≥1.03，用水量≤10 L/cycle/kg，耗电量≤0.17kWh/cycle/kg 260
对已享受“家电下乡”等其他财政补助政策的产品，不再给予补贴。
五、推广资格申请
申请高效节能洗衣机推广的生产企业，将申请报告（具体格式见附1）及下述材料（复印件加盖公章）逐级上报，经省级节能主管部门、财政部门、工业和信息化部门审核后，报国家发展改革委、财政部、工业和信息化部。
（一）营业执照和税务登记证；
（二）推广产品能效检测报告或节能认证证书（含能效检测报告）；
（三）推广产品能效标识备案证明；
（四）质量管理体系和环境管理体系认证证书；
（五）商标注册证明及授权书；
（六）其他相关材料。
国家发展改革委会同财政部、工业和信息化部组织专家对上报材料进行审核，公示推广企业、产品规格型号、流通企业及销售网点目录、并根据推广企业销售网点变化、产品规格型号调整等情况对目录实行动态管理。享受“家电下乡”等其他财政补助政策的规格型号不得申请。
六、补贴资金申请和拨付
（一）消费者在购买产品时提供本人身份证复印件，并签署已获得补贴并承诺配合有关检查意见后，推广企业及时将补贴资金兑付给消费者。
（二）推广企业将销售、安装及用户信息及时录入“节能产品惠民工程”信息管理系统。月度终了后10日内,将月度推广情况及补贴资金申请报告（具体格式见附2），上报财政部、工业和信息化部、国家发展改革委。
（三）工业和信息化部会同财政部、国家发展改革委组织有关第三方机构对推广情况进行审核。
（四）财政部根据推广企业月度推广情况与工业和信息化部出具的审核意见，预拨补贴资金。
（五）年度终了后30日内，推广企业提出年度补贴资金清算报告，逐级上报财政部、国家发展改革委、工业和信息化部。
（六）财政部根据工业和信息化部出具的审核意见和专项核查情况进行补贴资金清算。
七、标识的加施
（一）推广企业按照要求在推广产品的本体和包装上加施“节能产品惠民工程”标识。
（二）推广目录公告之前生产的产品，应于目录公告后1个月内在本体或外包装上加施“节能产品惠民工程”标识。

附：1.节能产品惠民工程高效节能洗衣机推广申请报告格式
2.节能产品惠民工程高效节能洗衣机推广情况及补贴资金月度报告格式


















附1

节能产品惠民工程高效节能洗衣机推广申请报告格式


一、 推广企业基本情况表（附表1）
二、 推广产品基本情况表（附表2）
三、 推广网络基本情况表（附表3）
四、 相关证明材料
并承诺如下：
1. 将按相关文件的规定履行责任和义务；
2. 已详细审查全部申请材料，并保证材料的真实性；
3. 同意提供与本申请相关的其他材料。
与申请有关的一切正式往来信函请寄：
地址 联系人
电话 传真
网址 电子邮件
法定代表人签章 日期

附表1

推广企业基本情况表

推广企业名称
详细地址
法人代表 注册商标名称
组织机构代码 营业执照号码
所有制性质 注册资金（万元）
上级主管部门 固定资产（万元）
企业总人数 其中：研发人员人数
联系人 联系电话
E-MAIL 邮政编码
企业网址
制造单位名称
（包括贴牌厂家）


企业技术中心
（国家级、省级）
最近三年洗衣机销售量（万台） 前一年 前二年 前三年

最近三年1、2级能效洗衣机销售量
（万台） 前一年 前二年 前三年

银行账户信息 开户名称：
开户银行：
账号：




附表2
推广产品基本情况表
推广产品技术参数汇总表
类型 序号 型号 额定电压 额定频率 耗电量 用水量 洗净比 洗涤容量 漂洗性能 脱水性能 洗涤/脱水噪声 能效
等级 能效标识
备案号 第三方检测报告号或节能认证证书号（含能效检测报告） 计划推广价格（元）
（V） (Hz) （kWh/ cycle/kg） （L/cycle/kg） （kg） mol/L （%） dB(A)
波轮式
全自动洗衣机 1
2
3
4
5
6
波轮式双筒洗衣机 7
8
9
10
11
滚筒式
洗衣机 12
13
14
15
16

推广产品基本情况表（续）
推广产品详细信息
（按产品规格型号填写）
序号 项目 具体内容
1 生产企业
制造单位
规格型号
品牌
2 电源类型 □三相 □单相
额定电压（V）
额定频率(Hz)
额定电流(A)
防触电保护类型
防水等级
控制方式 □机械 □电子
结构型式 □双桶 □单桶 □套桶
洗涤方式 □波轮式 □滚筒式 □双驱动式 □其它
自动化程度 □普通型 □半自动型 □全自动型
加热功能 □有 □无
进水阀 □有 □无
排水方式 □排水牵引器 □排水泵
定时器 □有 □无
电容器 □有 □无
电动机 □电容电动机 □直流无刷电动机
□串励电动机 □交流变频电动机
3 额定洗涤容量（kg）
额定脱水容量（kg）
额定洗涤输入功率（W）
额定脱水输入功率（W）
额定加热功率（W）
最大功率（W）
最大电流（(A)
额定耗电量（kWh/ cycle/kg）
额定用水量（L/cycle/kg）
洗净比
脱水速度（r/min）
能效等级
4 波轮材料
波轮尺寸（mm）
内桶材料
内桶尺寸（mm）
外形尺寸(长×宽×高) （mm×mm×mm）
水压范围（MPa）
洗涤噪声（dB）
脱水噪声（dB）
质量（kg）
5 产品其他性能特征 具体说明
文字或数字或字母
6 产品照片 附照片（JPG格式、200K以内）

附表3
推广网络基本情况表

序号 销售机构名称 销售机构详细地址 组织机构代码 资产规模 注册资金 邮编 负责人 固定电话/手机 E-MAIL地址
一级销售及网点
1
2
…….
二级销售及网点
1
2
…….
三级销售及网点
1
2
…….
注：上述销售及网点包括经销商、代理商、专营店、连锁店等。
附2
节能产品惠民工程
高效节能洗衣机推广情况及补贴资金月度报告格式
一、 高效节能洗衣机推广及财政补贴资金汇总表（附表1）
二、 高效节能洗衣机推广及财政补贴资金明细表（附表2）
并承诺如下：
1. 将按相关文件的规定履行责任和义务；
2. 已详细审查全部申请材料，并保证材料的真实性；
3. 生产企业同意提供与本申请相关的其他材料。
与推广信息及财政补贴有关的一切正式往来信函请寄：
地址 联系人
电话 传真
网址 电子邮件


法定代表人签章 日期


附表1：
年 月高效节能洗衣机推广及财政补贴资金汇总表
本次申请预拨（万元） 　 本月推广数量（台） 　
以前累计预拨（万元） 　 累计推广数量（台） 　
类型 能效等级 规格及能效指标 月初库存（台） 本月生产量（台） 本月出货量（台） 月末库存（台） 本月推广数量（台） 补贴标准（元） 申请补贴金额（万元）
波轮式全自动洗衣机 1级 额定容量≤3.5 kg 　 　 　 　 　 　 　
2级 额定容量≤3.5 kg
1级 额定容量＞3.5 kg
小计 　 　 　 　 　 　 　
波轮式双桶洗衣机 1级 ---
2级 ---
小计
滚筒式洗衣机 1级 洗净比≥1.03，用水量≤10 L/cycle/kg，耗电量≤0.17kWh/cycle/kg 　 　 　 　 　 　 　
　合计 　 　 　 　 　 　 　
　
企业及企业法人代表签章：

附表2：
年 月高效节能洗衣机推广及财政补贴资金明细表
类别 能效等级 规格（W） 补贴标准（元） 品牌 规格型号 额定容量（kg） 月初库存（台） 月末库存（台） 本月推广数量（台） 申请补贴金额
（万元）
波轮式全自动洗衣机 1级 额定容量≤3.5 kg 　 　 　 　 　 　 　 　

小计 　 　 　 　
2级 额定容量≤3.5 kg 　 　 　 　 　 　 　 　

小计
1级 额定容量＞3.5 kg 　 　 　 　 　

小计
波轮式双桶洗衣机 1级 --- 　 　 　 　 　 　 　 　

小计 　 　 　 　
2级 --- 　 　 　 　 　 　 　 　

小计
滚筒式洗衣机 1级 洗净比≥1.03，用水量≤10 L/cycle/kg，耗电量≤0.17kWh/cycle/kg 　

合计 　 　 　 　
企业及企业法人代表签章：













安徽省合肥市人民政府


合肥市人民政府令

第９６号


《合肥市户外广告设置管理办法》已经２００２年９月２７日市人民政府第９６次常务会议审议通过，现予发布，自２００２年１１月１日起施行。
　　　
市长　郭万清
　　
二○○二年十月八日

合肥市户外广告设置管理办法


第一章　总　　则
　　第一条　为了加强户外广告设置的监督管理，保护城市景观风貌，维护广告经营者的合法权益，保障公民人身和财产安全，根据《中华人民共和国广告法》、国务院《城市市容和环境卫生管理条例》和其他有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
　　第二条　在本市市区、开发区范围内从事户外广告设置活动实施对户外广告设置活动的监督管理，应当遵守本办法。
　　本办法所称户外广告设置是指利用建构筑物外侧、市政公用设施及其他户外场所的城市空间设置广告牌或者具有广告内容的霓虹灯、灯箱、电子显示屏、电子翻转牌、标牌、招牌、条（横）幅、橱窗、升空器具、实物造型设施。
　　第三条　户外广告设置活动应当遵循符合城市总体规划、美化亮化、布局合理、总量控制、设施安全、文字规范的原则。
　　第四条　市人民政府城市市容环境卫生行政主管部门以下简称广告设置主管机关是本市户外广告设置的综合管理机关，依照法律、法规和本办法的规定，负责户外广告设置申请的受理、统一审批和监督管理。　　市城市建设、城市规划、工商行政、公安等部门依照有关法律、法规和本办法规定的职责，协助做好户外广告设置的监督管理。

第二章　设置一般规定
　　第五条　广告设置主管机关应当会同市城市规划、城市建设、公安、工商行政等部门根据统一规划、总量控制的原则编制本市重要区域、主要道路的户外广告设置规划，报市人民政府批准后向社会公布。
　　编制本市重要区域、主要道路的户外广告设置规划，应当符合城市总体规划的要求，明确允许或者禁止设置户外广告的区域、街道和建筑物，与城市区域规划功能相适应，与城市景观、周围环境和建筑物的体量、造型、色彩相协调，保持城市街道通视效果。
　　第六条　户外广告设施的设计、制作和施工应当符合安全要求，并应符合市人民政府规定的容貌技术标准见附件。
　　第七条　有下列情形或场所之一的，不得设置户外广告设施：
　　（一）利用交通安全设施、交通标志的；
　　（二）影响市政公共设施、消防设施、交通安全设施使用的；
　　（三）影响市容市貌、妨碍生产或者人民生活安全的；
　　（四）县级以上国家机关、文物保护单位、优秀近现代建筑、纪念性建筑物与古建筑、名胜风景点的建筑控制地带；
　　（五）利用违章建筑、危险房屋以及其他可能危及安全的建筑物和设施；
　　（六）市人民政府或者户外广告设置规划禁止设置户外广告的区域。
　　第八条　设置招聘、培训、启事、声明等内容的户外广告，应当在公共广告张贴栏内设置。公共广告张贴栏由广告设置主管机关会同市工商行政管理机关，根据户外广告设置规划，监督城市街道办事处、镇人民政府在居民区、背街小巷选择适当位置设置。
　　第九条　广告设置者应当按规定发布公益性户外广告。公益性户外广告的比例不低于其发布广告数的１０％。

第三章　申请与批准
　　第十条　实行户外广告设置权有偿使用制度。广告经营者利用本市重要区域、主要道路的政府投资建设的公共场地、市政公用设施设置户外广告的，应当取得户外广告设置权。
　　户外广告设置权由市城市建设行政主管部门经广告设置主管机关和市城市规划行政主管部门批准后，按照户外广告设置规划的要求，统一建造户外广告设施，并通过公开招标、拍卖或者其他公开竞争方式出让。投标人不足３人的，可采用协议方式出让。
　　第十一条　单位和个人需要设置户外广告设施的，应当委托具有户外广告合法经营资质的单位以下简称广告经营者向广告设置主管机关申请设置。申请设置户外广告，应当提交申请书和下列证明文件：
　　（一）广告经营许可证、营业执照；
　　（二）场（阵）地使用权证明或者户外广告设置权取得证明；
　　（三）户外广告设施设计方案、符合安全技术规范要求的平面效果图、施工图；
　　（四）设置大型落地户外广告设施和在建筑物顶部设置的，应当提交具有相应资质的建筑物设计单位或者房屋安全鉴定机构出具的技术和安全保证证明；
　　（五）设置公益性户外广告的，应当提交宣传主管部门的批准文件；
　　（六）其他依法应当提交的证明文件。
　　第十二条　广告设置主管机关应当自受理申请之日起１５个工作日内对申请人应当提交的证明文件进行审核，审批户外广告设施设计方案和施工图，作出批准或者不予批准的决定。对设置大型户外广告以及其他应当征得有关部门批准的户外广告设施的，广告设置主管机关作出批准决定前，应当征求市城市规划行政主管部门以及有关部门的意见。予以批准的，发给《户外广告设置许可证》；不予批准的，应当书面通知申请人并说明理由。
　　申请人提交的证明文件齐备以及户外广告设施设计方案和施工图符合户外广告设置规划和本办法规定的容貌技术标准的，除市人民政府基于维护社会公共利益需要决定暂停受理设置申请或者不得批准的情形外，广告设置主管机关应当作出批准的决定。
　　第十三条　户外广告设置许可证应当载明设置位置、形式、时间、期限、批准日期等事项。除通过拍卖、招标等公开竞争的方式受让户外广告设置权外，户外广告设置期限不超过３年，电子显示屏不超过６年。
　　户外广告设置期限届满后，需要延期的，广告经营者应当在期限届满前９０日内到广告设置主管机关办理延期手续。在同等条件下，原取得广告设置权的广告经营者享有优先受让设置权。
　　转让户外广告设置权的，转让方应当到原出让机关和广告设置主管机关办理变更登记手续。
　　第十四条　户外广告设置权的出让收入实行收支两条线管理，应当全额上交财政，专项用于城市建设与维护管理。
　　广告经营者向广告设置主管机关申请设置户外广告和办理其他手续，应当按规定缴纳费用，但经批准发布公益性户外广告的除外。

第四章　设置与维护
　　第十五条　广告经营者应当在取得户外广告设置许可证后９０日内，自行或者按规定委托具有相应施工技术资质的单位或个人完成户外广告设施的设置。逾期未设置的，由广告设置主管机关注销广告设置许可证。
　　第十六条 广告经营者设置户外广告设施，应当按照广告设置主管机关批准的户外广告设施设计方案、施工图实施，不得擅自变更。确需变更的，应当征得广告设置主管机关的批准。
　　户外广告设施竣工后，广告设置者应当组织有关部门对设施质量进行验收，并在验收合格后向广告设置主管机关报告，方可向工商行政管理部门办理广告发布登记手续。
　　第十七条　户外广告设施空置超过３０日的，广告设置者应当设置公益性户外广告。公益性户外广告的内容，由广告设置主管机关征求宣传主管部门的意见后确定。
　　第十八条　经批准设置的户外广告设施，在广告设置主管机关核准的存留期限或者出让期限内归广告设置者所有，除因城市建设和社会公共利益需要等特殊原因外，任何单位和个人不得占用、拆除、迁移、遮盖或者损毁。
　　经批准设置的户外广告设施在有效期限内因城市建设和社会公共利益等原因需要拆除的，广告设置者应当在规定的期限内予以拆除。因拆除给广告设置者造成损失的，拆迁人应当按规定给予补偿。
　　禁止偷盗、毁损经批准设置的户外广告设施。
　　第十九条　广告设置者应当对其设置的户外广告设施进行定期维护，保持设施的整洁、安全与完好。对单板面积在５０平方米以上的户外广告设施，应当投保安全保险。对陈旧、破损等有碍市容观瞻或者安全的户外广告设施，广告设置者应及时予以更新遮挡或者修复。设置期满的，广告设置者应在期满后１０日内拆除。
　　第二十条　广告设置主管机关应当做好对户外广告设施设置的事先审批、事中与事后的监督管理工作。不符合本办法规定的条件的，不得批准。发现未按规定设置、影响安全或者有碍市容观瞻的，应当责令广告设置者限期拆除、改正、更新、修复或者改造。对因破产、解散等原因终止经营业务的广告经营者，应当收回其户外广告设置权。

第五章　法律责任
　　第二十一条　未依法取得批准，擅自设置户外广告设施的，广告设置主管机关发现或者接到举报后，应当立即予以查封、取缔，并依法给予行政处罚。
　　第二十二条　广告设置者违反本办法的规定，有下列情形之一的，由广告设置主管机关责令其限期改正、改造或者拆除，逾期仍未改正、改造或者仍未拆除的，注销户外广告设置许可证、取消设置期满后的优先受让权和其一定期限的设置户外广告设施的申请权，处以１０００元以下的罚款，由广告设置主管机关强制拆除，因拆除所需费用，由责任人承担：
　　（一）擅自更改户外广告设施设计方案的；
　　（二）户外广告设置期限届满后，不拆除广告设施又不办理延期手续的；
　　（三）转让户外广告设置权未办理变更登记手续的；
　　（四）对户外广告设施不进行日常维护，影响其安全性、整洁、完好的。
　　第二十三条　广告设置者对其设置的户外广告设施倒塌、脱落、坠落造成人身或者财产损害的，应当依法承担民事责任。户外广告设施的设计者、制作者与施工者按照法律、法规的规定或者合同的约定，对此负有责任的，广告设置者有权要求其赔偿损失。
　　广告设置者对其设置的户外广告设施倒塌、脱落、坠落造成他人人身或者财产损害的，除依法承担民事责任外，不再享有户外广告设置权期满后的优先受让权。
　　第二十四条　偷盗、故意损毁经批准设置的户外广告设施的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的有关规定给予处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第二十五条 广告设置主管机关、其他有关行政管理机关及其工作人员未按本办法规定的条件和程序擅自批准设置户外广告设施的，其批准行为无效，对直接责任人员和正职负责人给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任；给他人人身、财产造成损害的，应当承担赔偿责任。

第六章　附　　则
　　第二十六条　本办法施行前经广告设置主管机关批准设置的户外广告设施，设置期限届满后，广告设置者应当在期满后１０日内自行拆除，符合户外广告设置规划和本办法规定的容貌技术标准的，最长设置期限自本办法施行之日起不超过３年；未经批准或者不符合户外广告设置规划和本办法规定的容貌技术标准的，广告设置者应当在广告设置主管机关规定的期限内予以改正、改造或拆除；拒不改正、改造或拆除的，由广告设置主管机关依法给予行政处罚。
　　第二十七条　利用车辆、船舶、飞行器等各种交通工具（包括水上漂浮物）设置户外广告的管理，依照有关法律、法规和市人民政府有关规定办理。
　　第二十八条　市辖各县户外广告设置的监督管理，可参照本办法执行。
　　第二十九条　本办法由市人民政府城市市容环境卫生行政主管部门负责解释。
　　第三十条　本办法自２００２年１１月１日起施行。
附件：合肥市户外广告设置容貌技术标准
　　一、落地式户外广告设施的设置间距：３０平方米以上的广告设施原则上不得少于３００米，５平方米以上３０平方米以下的广告设施不得少于１００米，５平方米以下的广告设施不得少于５０米。
　　设置于隔离栅栏的户外广告，不得超过隔离栅栏的上下缘。设置于人行护栏的灯箱广告，长度不超过护栏总长度的二分之一，灯箱广告与护栏等距离间隔设置，高度不超过１米。
　　二环道路以内的区域限制设置高架灯箱。高架灯箱板面的垂直投影距城市道路、公路边线不得小于１０米。高层建筑附近不得设置高架灯箱。限制在宽度不足３米的人行道以及利用路灯杆、线杆、树杆、绿化隔离带、公共绿地设置户外广告。
　　禁止在道路上设置过街条（横）幅广告。条（横）幅广告应在广告设置主管机关统一制作的设施内设置。　　禁止在道路两侧设置墙体喷绘广告。
　　二、设置在市区车行道上方的户外广告设施，不得影响交通标志，其底部距离地面高度不得低于６米。设置在人行道上方的户外广告，其底部距离地面高度不得低于２．８米。
　　三、在建筑物顶部设置的户外广告，广告板面不得超出建筑物外墙。高度在２４米以下的建筑，户外广告板面底部与女儿墙顶部距离，不得大于０．３米，广告板面高度不得大于６米；高度在２４米以上、５０米以下的建筑，户外广告板面底部与女儿墙顶部距离，不得大于０．５米，广告板面高度不得大于８米。
　　限制在居民住宅顶部、坡屋顶、造型独特的建筑顶部以及高度超过２４米的高层建筑物、构筑物上设置户外广告。５０米以上建筑物顶部设置招牌的，只能采用镂空独立字体或镂空霓虹灯，不得做实体底板。禁止在建筑物顶部叠加设置户外广告。
　　禁止遮挡建筑物外墙面设置户外广告。确需