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湖南省株洲市人民政府办公室


株洲市人民政府办公室文件株政办发〔2005〕24号


株洲市人民政府办公室关于印发《株洲市契税征收管理办法》的通知


各县市区人民政府，市政府各局委办、各直属机构：
《株洲市契税征收管理办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。




二○○五年九月八日

株洲市契税征收管理办法


第一条为加强和规范我市契税的征收管理，根据《中华人民共和国税收征收管理法》、《中华人民共和国契税暂行条例》、《湖南省实施〈中华人民共和国契税暂行条例〉若干规定》等法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条凡在本市境内转移土地使用权、房屋所有权，承受的单位或者个人为契税的纳税人。当转移土地使用权、房屋所有权发生不等值交换时，以支付不等值差额的单位或者个人为纳税人。
第三条征收机关。各级农业税征收管理局为契税的征收管理机关。各级土地、房产管理部门为契税的协征机关。协征机关负有配合征收机关做好土地、房产契税征收的责任。纳税人未出具契税完税凭证或免税证明的，土地管理部门、房产管理部门不予办理有关土地使用权或房屋所有权权属变更登记手续。
第四条适用税率。契税税率为2%或4%。普通住房为2%；商业铺面、写字楼、非普通住宅、别墅、办公楼以及生产用房、土地使用权出让（转让）等为4%。普通住宅的二手房交易契税税率仍按《株洲市人民政府关于进一步激活房地产市场的若干意见》（株政发［2005］5号）文件执行。
享受税收优惠政策即税率为2%的普通住房，原则上应同时满足以下条件：住宅小区建筑容积率在1.0以上、单套建筑面积在144平方米或套内建筑面积在120平方米以下、实际成交价格低于同级别土地上住房平均交易价格（按当年公布价格为准）1.2倍以下。
第五条计税依据。契税以土地使用权、房屋所有权权属转移当事人签定的合同成交价格或者核定的市场价格作为计税依据。具体有：
（一）国有土地使用权出让、房屋买卖的计税依据为成交价格。纳税人以分期付款方式承受土地使用权或房屋所有权属的，按全额成交价格一次性征收契税。变卖抵押土地使用权或房屋的按变卖价或者拍卖价作为成交价格。
（二）土地使用权、房屋权属转让（包括出售、赠与），由征收机关参照土地使用权出让、房屋买卖的市场价格核定。土地使用权赠与、房屋赠与属于特殊的转移形式，不需要支付货币、实物、无形资产及其他经济利益，在计算计税依据时参照市场上同类土地、房屋的价格计算征税。
（三）以土地使用权、房屋所有权作价投资入股，以土地使用权、房屋所有权抵债，以无形资产方式、获奖方式获得土地使用权、房屋所有权的计税依据，由征收机关参照市场价格核定。
（四）土地使用权交换、房屋交换的计税依据，为交换土地使用权、房屋的价格差额。
（五）以划拨方式取得土地使用权经批准转让时，转让方和承受方都应缴纳契税。转让方的计税依据为应补缴的土地出让金和其他出让费用；承受方的计税依据为成交价格或竞买价格。
对于成交价格明显低于市场价格并无正当理由的，或者所交换土地使用权、房屋价格的差额明显不合理并且无正当理由的，由征收机关参照市场价格核定。
第六条纳税申报。
（一）契税的纳税义务发生时间，为纳税人签订土地使用权、房屋所有权转移合同的当天，或者纳税人取得其他具备土地使用权、房屋所有权转移合同性质凭证的当天。
（二）纳税人无论是以个人申报，还是委托房地产开发企业代办或其他代办机构代办申报，都必须在纳税义务发生后10日内办理纳税申报，特殊情况最长可延长至60天。
（三）契税纳税人应在申报时，按规定填写《契税纳税申报表》，并根据交易方式分别提供以下资料：
1、土地使用权通过“招拍挂”方式交易的，应提供成交确认书、土地使用权出让（转让）合同、拍卖专用发票、委托拍卖协议、法院民事判决书等；
2、土地使用权转让，应提供转让合同、土地价值确认书及评估报告、发票等；
3、房屋买卖的，商品房买卖应提供买卖合同和发票，二级市场的房屋买卖应提供买卖协议、二手房价值评估报告；
4、土地使用权、房屋赠与的，应提供经公证的赠与协议及房地产价值评估报告；
5、土地使用权、房屋交换的，应提供交换协议，土地使用权之间交换的应提供土地价值确认书及评估报告。
纳税人未按照规定的期限办理纳税申报的，由契税征收机关责令限期改正，可以处以2000元以下的罚款；情节严重的，可以处2000元以上1万元以下的罚款。
第七条税款缴纳。纳税人必须在契税征收机关核定的期限内缴纳税款。
（一）二手房交易在纳税申报起20日内缴纳税款；
（二）商品房及商铺买卖在纳税申报起30天内缴纳税款；
（三）土地使用权出（转）让，在纳税申报起10日内缴纳税款。纳税人因特殊困难，不能按期缴纳税款的，可向征收机关申请延期缴纳，但最长时限不能超过90天。
纳税人未按照规定的期限缴纳税款的，由征收机关追缴其不缴或者少缴的税款、滞纳金，并处不缴或者少缴的税款百分之五十以上五倍以下的罚款。滞纳金的收缴从滞纳税款之日起，按日加收万分之五。
第八条减税、免税。
（一）符合减征或者免征契税规定的，纳税人应当在签订土地使用权、房屋所有权转移合同后10日内，向土地、房屋所在地的征收机关办理纳税申报并书面提出减税、免税申请，且提供有关证明材料。征收机关进行严格审核后按规定的减免权限办理减税、免税审批手续。
（二）计税金额在1亿元（含1亿元）以上的由省级征收机关办理减免手续。
（三）对于应办理而又未办理减税、免税手续的，由征收机关责令限期改正，可以处2000元以下的罚款；情节严重的，可以处2000元以上1万元以下的罚款。
（四）对个人承受不享受优惠政策的住房，不得减免契税。对擅自变通政策、违反规定，对不符合规定条件的个人住房给予税收优惠，要追究当事人的责任。
第九条税收稽查。契税征收机关应定期组织契税征管稽查，加强征管、堵塞漏洞，及时查处偷逃抗骗税行为。征收机关依法执行公务时，任何单位和个人均不得拒绝和阻挠，并及时、准确提供相关资料。
第十条本办法执行中的具体问题，由株洲市财政局负责解释。
第十一条本办法从发布之日计算三十日后施行。


湖北省恩施土家族苗族自治州人民政府办公室


恩施州政办发〔2006〕23号



关于印发《恩施土家族苗族自治州重大动物疫病强制免疫反应治疗和死亡补偿暂行办法》的通知



各县、市人民政府，州政府有关部门：

《恩施土家族苗族自治州重大动物疫病强制免疫反应治疗和死亡补偿暂行办法》已经州人民政府同意，现予印发。





二〇〇六年九月八日



恩施土家族苗族自治州重大动物疫病

强制免疫反应治疗和死亡补偿暂行办法



第一条 为了提高动物防疫质量，保障养殖户的切身利益，促进畜牧业健康发展，根据国务院《重大动物疫情应急条例》，参照省财政厅、农业厅《湖北省重大动物疫病防治经费管理暂行办法》，结合我州实际，制定本办法。

第二条 重大动物疫病免疫反应治疗和死亡，是指畜禽因注射口蹄疫、禽流感、猪瘟、鸡新城疫、羊痘疫苗后在48小时内出现应激反应的处置(治疗)和因此而导致的死亡。

第三条 本办法第二条规定的五种重大动物疫病因强制免疫在规定时间内发生应激反应需治疗的药物费用由政府承担；出现死亡的，政府给予养殖户一定的经济补偿。

第四条 防疫员在强制免疫时要规范操作，全面实施国家规定的免疫标识制度。若属防疫员操作不当或未实施免疫标识制度造成的经济损失，由防疫员个人承担。

第五条 重大动物疫病强制免疫反应治疗和死亡补偿资金由县级财政承担。

第六条 重大动物疫病强制免疫反应治疗和死亡补偿资金的启用：防疫员接到应激反应报告后，应立即到现场处置(治疗)，对所使用药物进行登记，并经养殖户签字认可；接到注射反应死亡报告后，要立即报告乡镇动物防疫机构进行现场调查确认，并与畜禽所在地村委会及乡镇财政部门对反应死亡的畜禽品种、数量、价值进行核定，登记造册、签字，按月将注射反应治疗和死亡情况报县市财政、畜牧兽医主管部门，经审定后作为下拨补偿资金依据。

第七条 强制免疫反应死亡补偿标准：

（一）口蹄疫、猪瘟、羊痘强制免疫反应死亡补偿标准：仔猪每头20—40元，育肥猪每头60—100元，肥猪每头250—400元；羔羊每只10—30元，育肥羊每只40—80元，成品羊每只100—300元；犊牛每头100—300元，成年牛每头700—1200元，奶牛每头700元—1500元。

（二）高致病性禽流感、鸡新城疫强制免疫反应死亡补偿标准：鸡、鸭、鹅等禽类按10元/只补偿。

第八条 重大动物疫病强制免疫反应治疗药物实行政府采购；强制免疫反应死亡补偿资金实行国库集中支付。

第九条 各级监察、财政、审计、畜牧部门要加强对重大动物疫病强制免疫反应死亡补偿资金的监督管理，严禁滞拨、截留、挤占、挪用及虚报冒领，对违反规定的单位或个人要按有关法律法规严肃查处；情节严重，构成犯罪的，移送司法机关处理。

第十条 本办法由州人民政府法制办公室负责解释。

第十一条 本办法自发布之日起施行。