天津市业主会管理办法
天津市房地产管理局
天津市业主会管理办法
津房物〔2004〕184号
第一章 总则
第一条 为了规范业主会的活动，维护业主的合法权益，根据国务院《物业管理条例》和《天津市物业管理条例》、建设部《业主大会规程》，制定本办法。
第二条 本市行政区域内实施物业管理的项目成立业主会及其活动适用本办法。
第三条 市物业管理行政主管部门负责业主会活动的指导。
区、县物业管理行政主管部门负责推动辖区内业主会的组建、办理业主会备案以及指导其活动。
第四条 业主会由同一个物业管理区域内的全体业主组成，是业主集体行使权利和维护全体业主合法权益的组织。
第五条 业主会、业主委员会应当依法履行职责，不得作出与物业管理无关的决定，不得从事与物业管理无关的活动。
第二章 业主会
第六条 一个物业管理区域只能成立一个业主会。业主会自首次业主会会议召开之日起成立。
第七条 已交付使用的新建物业有下列情形之一的，应当召开首次业主会会议。
(一)出售建筑面积达百分之五十以上；
(二)业主入住率达百分之五十以上；
(三)首位业主实际入住达二年以上。
第八条 首次业主会会议由进行前期物业管理服务的企业负责召集。物业管理企业应当在符合上述第七条规定条件之日起15日内，告知区、县物业管理行政主管部门并在其指导下组织召集首次业主会会议。
对符合条件不召集的物业管理企业，区、县物业管理行政主管部门应责其限期召集，在限期内仍不召集的，在区、县物业管理行政主管部门和街道办事处的指导下，由居民委员会组织召集或者由业主推荐的代表召集。
第九条 同一个物业管理区域内的业主不足一百人的，可以直接组成业主会；一百人以上的，由业主按照业主总数的一定比例推选业主代表，组成业主代表会(以下统称业主会)。业主代表会的代表一般不得少于三十五人。
业主代表会行使业主会的权力。
第十条 筹备成立业主会，应当在物业所在地的区、县物业管理行政主管部门和街道办事处的指导下，由前期物业管理企业召集部分热心公益事业的业主和未售出空置房屋的房地产开发企业组成筹委会，负责业主会的筹备工作。
筹委会成员名单确定后，以书面形式在物业管理区域内公告。
第十一条 筹委会应当自组成之日起30日内(成立业主代表会的60日内)在物业所在地的区、县物业管理行政主管部门和街道办事处的指导下，组织业主召开首次业主会会议，并选举产生业主委员会。
第十二条 筹委会应当做好下列筹备工作：(一)确定首次业主会会议召开的时间、地点、形式和内容；
(二)确认业主身份，确定业主在首次业主会会议上的投票权数；
(三)确定业主委员会成员候选人产生方案及名单，并公示征询意见；
(四)参照物业管理行政主管部门颁布的示范文本，依法起草业主会章程、提出业主公约修订意见；
(五)起草前期物业管理服务合同执行情况的报告；
(六)业主超过100人以上的，组织推选业主代表；
(七)做好召开首次业主会会议的其他准备工作。
前款内容应当在首次业主会会议召开之日15日前，以书面形式在物业管理区域内公告。成立业主代表会的，应当在会议召开之日15日前以书面形式送交参加会议的业主代表。
第十三条 推选业主代表可以幢、门、楼层等为单位进行。筹委会应当将推选业主代表的方式、代表条件、代表人数以书面形式在物业管理区域内公告。
推选业主代表候选人可以通过筹委会和业主推荐与业主自荐相结合的方式产生。
在推选单位内，候选人只有一人的，其所代表业主二分之一以上书面同意即可当选业主代表，未超过二分之一以上书面同意，则重新提名选举；候选人为二人以上的，所代表业主二分之一以上书面同意的即可当选业主代表，未超过二分之一以上书面同意的，在得票多的二名候选人中重新选举，票多者当选。
业主代表产生后以书面形式在物业管理区域内公告。业主代表每三年为一届，业主代表的变更应当由其所代表的业主二分之一以上书面同意。
第十四条 业主投票权按照业主拥有房屋建筑面积计算，具体计算方法由业主会章程规定。可以以一建筑平方米为一票权，或者根据物业项目的实际情况以适宜的建筑平方米为一票权。
第十五条 首次业主会会议应当讨论决定下列事项：
(一)制定业主会章程；
(二)修订业主公约；
(三)选举业主委员会主任、副主任及委员；
(四)确定物业企业；(五)决定物业管理其他重大事项。
第十六条 业主会章程应当依法包含以下几方面内容：
(一)业主会名称、物业项目地址、四至范围；
(二)业主会权力；
(三)业主委员会职责；
(四)业主会的议事方式及表决程序；
(五)业主代表的产生方式；
(六)业主委员会委员的组成和委员任期；
(七)业主投票权的计算方法；
(八)活动经费及活动用房；
(九)印章的使用和管理；
(十)其他关于业主会的重大事项。
第十七条 业主公约应当对有关物业的使用、维护、管理，业主的共同利益，业主应当履行的义务，违反公约应当承担的责任等事项依法作出约定。
业主公约经业主会会议通过后对全体业主具有约束力。
第十八条 业主会行使下列权力：
(一)制定、修改业主会章程和业主公约；
(二)选举、更换业主委员会成员，监督业主委员会的活动；
(三)审定物业管理服务合同内容，确定物业企业；
(四)审议通过物业管理企业提出的年度服务计划和物业管理制度；
(五)监督物业管理企业的管理服务活动；
(六)决定维修基金的使用、续集方案，并监督实施；
(七)决定涉及业主利益的其他重大事项。
第十九条 业主会依法作出的决议应当在本物业管理区域内公告，对全体业主具有约束力。
业主会依法签订的物业管理服务合同，由全体业主共同承担民事责任。
第二十条 业主会自成立之日起30日内，业主委员会应当持下列资料到物业所在地的区、县物业管理行政主管部门办理业主会备案手续：
1、业主会章程；
2、业主公约；
3、经业主会会议表决产生的业主委员会成员的基本情况。
对符合规定的，区、县物业管理行政主管部门应在7个工作日内出具业主会备案证明；对不符合规定的，书面说明理由，7个工作日内退回。
业主委员会持备案证明到公安部门指定的单位刻制业主会印章。
业主会备案的有关事项发生变更的，依照前款规定备案。
第二十一条 因物业管理区域发生变更等原因导致业主会解散的，在解散前，业主委员会应当告知物业所在地的区、县物业管理行政主管部门，并在区、县物业管理行政主管部门和街道办事处的指导监督下，做好业主共同财产清算工作后，将业主会印章交回区、县物业管理行政主管部门并由其销毁。
第三章 业主委员会
第二十二条 业主委员会是业主会的办事机构。业主委员会成员在业主中选举产生，每届任期三年，可以连选连任。业主委员会设主任一名、副主任一至二名，委员三至十一名。
第二十三条 业主委员会成员的候选名单由筹委会在广泛征求意见的基础上提出，并以书面形式在物业管理区域内公告。
业主委员会成员的产生通过召开业主会会议，由业主直接投票或者业主代表将其所代表的业主投票的书面意见如实反映，采取差额选举方式依据得票多少顺序产生。主任和副主任由得票最多的前两至三名人员依票数多少顺序产生。
选举产生业主委员会后，其成员的基本情况在物业管理区域内公告。
第二十四条 业主委员会成员应当符合下列条件：
(一)遵守国家有关法律、法规；
(二)本物业管理区域内具有完全民事行为能力的业主;
(三)遵守业主会章程和业主公约，模范履行业主义务，按时交纳物业管理服务费；
(四)热心公益事业，责任心强，公正廉洁，具有社会公信力；
(五)具有一定的组织能力和协调沟通能力；
(六)身体健康，具备必要的工作时间。
第二十五条 业主委员会应当履行下列职责：
(一)召集业主会会议；
(二)执行业主会作出的决议，定期报告有关决议执行情况，提出物业管理建议；
(三)业主会会议做出决定后应当在30日内，代表业主会续签、签订、变更、解除物业管理服务合同；
(四)听取和反映业主、使用人的意见和建议，监督和协助物业管理企业履行物业管理服务合同；
(五)督促不交纳物业服务费用的业主限期交纳；
(六)监督业主公约的实施；
(七)履行业主会赋予的职责；
(八)积极宣传物业管理的有关政策法规；
(九)完成业主会交办的其他事项。
第二十六条 业主委员会委员任期届满2个月前，应当召开业主会会议进行换届选举；逾期未换届的，区、县物业管理行政主管部门可以指派工作人员指导其换届工作。
原业主委员会应当在其任期届满之日起10日内，将其保管的档案资料、印章及其他属于业主会所有的财物移交新一届业主委员会，并做好交接手续。
第二十七条 经业主委员会或五分之一以上的业主提议需变更业主委员会成员的，由业主委员会组织召开业主会会议作出决议，并以书面形式在物业管理区域内公告。
第二十八条 业主委员会成员有下列情形之一的，经业主会会议通过取消其业主委员会成员资格：
(一)物业转让、灭失等原因不再是业主的；
(二)无故连续三次缺席业主委员会会议的；
(三)因疾病或其他原因丧失工作能力的；
(四)有犯罪行为的；
(五)以书面形式向业主会提出辞呈的；
(六)拒不履行业主义务的；
(七)其他原因不宜担任业主委员会委员的。
第二十九条 业主委员会成员资格终止的，应当自终止之日起3日内将其保管的档案资料、印章及其他属于业主会所有的财物移交给业主委员会。
第三十条 业主委员会不得从事经营活动，其成员不得在为本物业管理区域提供物业管理服务的物业管理企业中任职。
第四章 会议
第三十一条 业主会会议分为定期会议和临时会议。
业主会会议应当由业主委员会组织召开。会议由业主委员会主任主持，主任因故缺席时，由副主任主持。
业主会定期会议应当按照业主会章程的规定按时召开。
有下列情况之一的，业主委员会应当及时组织召开业主会临时会议：
(一)五分之一以上业主提议的；
(二)发生重大事故或者紧急事件需要及时处理的；
(三)业主会章程或业主公约规定的其他情况。
发生应当召开业主会临时会议的情况，业主委员会不履行组织召开会议职责的，在物业所在地区、县物业管理行政主管部门责令其限期召开后仍不履行组织召开会议职责的，经过本物业二分之一以上业主书面同意，取消业主委员会成员资格，由业主代表组成筹委会，按照第二十三条规定重新选举产生业主委员会成员。
第三十二条 业主委员会应当在业主会会议召开15日前，将会议通知及有关材料书面送交与会人员并以书面形式在物业管理区域内公告。业主因故不能参加会议的，可以书面委托代理人参加会议。业主代表因故不能参加业主会会议的，可以书面委托其所代表的业主参加。
住宅小区的业主会会议，应当同时告知相关的居民委员会。
第三十三条 业主代表应当于参加业主会会议3日前，就业主会会议拟讨论的事项书面征求其所代表的业主意见。凡需投票表决的，业主的赞同、反对及弃权的具体票数经业主本人签字后，由业主代表在业主会投票时将业主本人签字后的投票意见如实反映。
第三十四条 业主会会议可以采用集体讨论的形式，也可以采用书面征求意见的形式。
凡采用书面征求意见形式召开业主会会议的，需入户征求业主本人意见并由其本人签署具体意见。
业主会作出决定，必须经与会业主或业主代表所持投票权二分之一以上通过。
业主会作出制定和修改业主公约、业主会章程、选聘和解聘物业管理企业、维修基金使用和续筹方案的决定，必须经物业管理区域内全体业主所持投票权三分之二以上通过。
第三十五条 业主会召开会议时，可以邀请街道办事处、公安派出所、居民委员会和使用人代表列席。
第三十六条 业主委员会应当建立议事和重大事项报告制度，并依法按照业主会章程规定开展工作。经三分之一以上业主委员会成员提议或者业主委员会主任认为有必要的，应当召开业主委员会会议。
第三十七条 业主委员会会议应当有过半数委员出席，作出决定必须经全体委员人数半数以上同意。
业主委员会的决定应当以书面形式在物业管理区域内及时公告。
第三十八条 业主会、业主委员会作出的决定违反法律、法规的，物业所在地的区、县物业管理行政主管部门，应当责令限期改正或者撤销其决定，并通告全体业主。
第三十九条 业主会和业主委员会会议由业主委员会作好书面记录并存档。业主会作出的重大决议，由出席会议的人员签字后存档。
第五章 经费和活动用房
第四十条 业主会和业主委员会可以在物业管理服务费中按照每年不超过百分之一的比例提取活动经费，具体办法由业主会和物业管理企业在物业管理服务合同中约定。
活动经费账目在物业管理企业服务收费中列支。
第四十一条 活动经费主要用于业主会会议和业主委员会的办公费用。
具体使用情况由业主委员会以书面形式在物业管理区域内每年度至少公布一次，并接受业主的质询。
第四十二条 业主会采用招投标方式选聘物业管理企业的，招投标所发生的费用由业主会垫付，垫付后由中标的物业管理企业在物业管理服务费中冲抵。
第四十三条 新建住宅小区业主委员会的活动用房由物业管理企业提供。
其他业主委员会的活动用房由业主委员会与物业管理企业协商确定。
第六章 印章管理
第四十四条 业主会印章所刻名称应与区、县物业管理行政主管部门出具的备案证明上所标注名称一致，印章形状统一为圆形，直径为3.8厘米，字体为仿宋体。
第四十五条 业主会印章由业主委员会指定专人负责保管，并建立用印记录制度。
第四十六条 业主会印章应当用于业主会与物业管理企业签订服务合同或其他与物业管理服务有关的活动。
业主委员会依照法定职责使用印章，违反印章使用规定，造成经济损失或者不良影响的，由责任人承担相应的责任。
第七章 附则
第四十七条 业主是指物业的所有权人。
第四十八条 本办法自2004年5月1日起施行。《天津市物业管理委员会管理办法》(房业〔1999〕182号)同时废止。
04/27/2004
天津市房地产管理局
江西省邮政条例
江西省人大常委会
江西省邮政条例
（2003年3月31日江西省第十届人民代表大会常务委员会第二次会议通过2011年7月28日江西省第十一届人民代表大会常务委员会第二十六次会议修订）
第一章总则
第二章邮政设施
第三章邮政普遍服务
第四章快递业务
第五章监督管理
第六章法律责任第七章附则
第一章总则
第一条为了保障邮政普遍服务，加强对邮政市场的监督管理，维护邮政通信与信息安全，保护通信自由和通信秘密，保护用户合法权益，促进邮政业健康发展，适应经济社会发展和人民生活需要，根据《中华人民共和国邮政法》和其他有关法律、行政法规的规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条本省行政区域内的邮政设施建设、邮政普遍服务、快递业务以及监督管理活动，应当遵守本条例。
第三条省邮政管理部门负责本省邮政普遍服务和邮政市场的监督管理工作。
发展改革、住房和城乡建设、国土资源、公安、国家安全、工商、交通运输、铁路、民航、海关等有关主管部门或者机构应当按照各自职责，协同做好邮政监督管理工作。
第四条邮政企业按照国家规定承担提供邮政普遍服务的义务。各级人民政府应当对邮政普遍服务给予财力、物力和政策扶持。
第五条邮政企业、邮政企业以外的经营快递业务的企业（以下简称快递企业）应当加强服务质量管理，为用户提供迅速、准确、安全、方便的服务，保证用户合法权益。
鼓励和支持邮政企业、快递企业发展快递业务，以满足社会各方面的需要。
第六条任何单位和个人都不得损毁邮政设施或者影响邮政设施的正常使用，并有权制止、举报破坏邮政设施和危害邮政通信安全的行为。
第二章邮政设施
第七条邮政设施的布局和建设应当满足保障邮政普遍服务的需要。
省邮政管理部门应当根据基本公共服务均等化的要求，按照国家邮政普遍服务标准组织制定邮政设施建设专项规划。
各级人民政府应当将邮政设施建设专项规划纳入当地城乡规划。
第八条邮政设施应当按照国家规定的标准设置。
较大的车站、机场、港口、高等院校和宾馆应当设置提供邮政普遍服务的邮政营业场所。
邮政企业设置、撤销邮政营业场所，应当事先书面告知省邮政管理部门。
邮政企业撤销提供邮政普遍服务的邮政营业场所应当向省邮政管理部门提出书面申请。省邮政管理部门应当自受理申请之日起二十日内作出批准决定，并予以公告；作出不予批准决定的，应当以书面形式说明理由。
邮政企业撤销邮政营业场所后，提供的邮政普遍服务不得低于国家规定的标准。
第九条邮件处理场所的设计和建设，应当符合国家安全机关和海关依法履行职责的要求。
第十条各级人民政府应当支持村民委员会在农村逐步设置村邮站，并对村邮站兼职工作人员提供适当补贴，提高农村邮政普遍服务水平。
村邮站的场所和人员由村民委员会和邮政企业商定，场所可以设置在村民委员会办公地点，人员可以由村民委员会组成人员兼任。
邮政企业应当对村邮站提供业务支持和指导，并与村邮站签订邮件接收、转投协议。邮政企业委托村邮站代办竞争性业务的，应当支付代办费。
第十一条机关、企事业单位、住宅小区物业管理单位等应当在适宜位置设置接收邮件场所，并为邮政企业、快递企业投递提供便利。
第十二条建设城镇居住区、开发区、工矿区、商业区、旅游区或者对旧城区进行改建等，应当按照城乡规划主管部门批准的规划设计方案，配套建设提供邮政普遍服务的营业网点、邮筒（箱）、邮政报刊亭等邮政设施。
建设单位应当在城镇新建住宅楼地面层便于投递的位置，设置与住房号相对应的信报箱或者信报箱间（群），供接收邮件使用。信报箱、信报箱间（群）设置所需费用纳入建设成本。信报箱、信报箱间（群）的规格和样式应当符合国家标准。信报箱、信报箱间（群）建设应当与楼房同步设计、同步施工、同步验收。
城镇现有住宅楼房未设置信报箱或者信报箱间（群）的，由住宅楼房的产权所有者或者管理者根据用邮情况自行负责设置，也可以委托邮政企业设置，所需费用由委托者承担。
信报箱、信报箱间（群）的产权所有者或者管理者负责信报箱、信报箱间（群）的管理、维修、更换，也可以委托邮政企业维修、更换，所需费用由委托者承担。
第十三条非营利性邮政设施建设用地，经县级以上人民政府批准，可以以划拨方式取得土地使用权。依法取得的划拨土地必须用于建设非营利性邮政设施，不得改变土地用途。
前款所称非营利性邮政设施，包括邮件处理中心、邮政支局（所），邮件运输中心，邮件转运站，国际邮件互换局、交换站，集装容器（邮袋、报皮）维护调配处理场。
邮政企业依法设置邮政设施或者开展流动服务时，有关单位和个人应当予以配合，按照国家和省有关规定减免城市道路占用费和其他相关费用。
第十四条因城乡建设需要，征收邮政场所、拆迁邮筒（箱）时，应当与当地邮政企业协商，在方便用户、保证邮政工作正常进行和不降低服务标准的情况下，由征收单位或者建设单位将邮政设施迁移或者另建，所需费用由征收、拆迁单位依法承担。
第三章邮政普遍服务
第十五条邮政企业应当采用现代科学技术和管理手段，逐步建立集受理、咨询、查询、监督、市场调查与预测为一体的用户服务中心，增强普遍服务能力，满足社会用邮需求。
邮政企业应当对信件、单件重量不超过五千克的印刷品、单件重量不超过十千克的包裹的寄递以及邮政汇兑提供邮政普遍服务。
邮政普遍服务应当符合国家规定的业务范围、服务标准和资费标准。
第十六条邮政企业应当向社会公布提供邮政普遍服务的营业网点名称、地址、联系方式等信息。
邮政企业应当在营业场所设置用户书写服务台并在明显位置公布营业时间、业务范围、业务单据书写式样、资费标准、服务标准以及服务、监督电话。
邮筒（箱）应当标明开取时间和频次；邮政企业应当按照规定的时限开启邮筒（箱）。
邮政企业应当会同地名管理机构在城乡街道、村名址牌和单位、住宅区地址牌上标明邮政编码。
第十七条新建居民住宅区、新设立的单位，由产权所有者或者管理者告知所在地邮政企业通邮。邮政企业应当自告知之日起七日内安排投递；对尚未具备通邮条件的，邮政企业应当将邮件投递至与产权所有者或者管理者商定的已通邮的邮件代收点或者信报箱。
用户变更名称、投递地址的，应当在变更的十日前书面告知邮政企业。
第十八条邮政企业对用户交寄的邮件，应当按照规定的服务标准，及时、准确、安全投递。对同一城市市区内互寄的信件，应当在两日内完成投递；对本省设区的市人民政府所在地间互寄的信件，应当在三日内完成投递；对本省同一设区的市县际间互寄的信件，应当在五日内完成投递；对本省不同设区的市县际间互寄的普通信件，应当在七日内完成投递。
邮政企业对乡、镇人民政府所在地每周邮件的投递频次应当不少于五次；对村民委员会所在地每周邮件的投递频次应当不少于三次；对交通不便的边远地区，应当按照邮政管理部门规定的频次投递。
第十九条邮政企业应当将给据邮件投递至标明的地址，并由收件人或者其指定的代收人签收。
按给据邮件交寄的录取通知、录用通知、法律文书，收件地址为单位地址的，邮政企业应当投递到单位收发室，并由收发人员签收；收件地址为家庭地址的，邮政企业应当交由收件人或者其家庭成员签收。交寄录取通知、录用通知的，寄件人应当在封套上标明。
平常邮件，收件人设有信报箱的，应当插箱投递；没有统一设置信报箱的，城镇投递到邮件收发室或者收件人指定的地点，农村投递到村邮站或者村民委员会确定的接收邮件的场所。
用户领取包裹，邮政企业应当提供便利，在就近的网点为其办理。
用户领取邮政汇款，邮政企业应当及时足额兑付。
第二十条用户交寄邮件，应当遵守禁止和限制寄递物品的相关规定，不得违法夹寄。
对于有特殊价值、特殊要求的邮件，用户应当特别声明，可以选择邮件保价等方式交寄，邮政企业应当按照邮政管理部门或者其他相关部门的规定作出说明并提供相应的服务。
第二十一条邮政企业应当依法建立并执行邮件收寄验视制度。
对用户交寄的信件，必要时邮政企业可以要求用户开拆，进行验视，但不得检查信件内容。发现用户违法夹寄物品的，应当视情况依法分别处理。用户拒绝开拆的，邮政企业不予收寄。邮政企业事后发现用户违法夹寄物品，可以退回信件。信件退回的，应当注明退回原因、日期和机构，退回费用予以免收；无法退回的，依法处理。
对于信件以外的其他邮件，邮政企业收寄时应当当场验视内件。进行验视时，应当由用户自行开取邮件，当面进行验视。邮政企业发现邮件内夹带禁止寄递或者限制寄递的物品的，应当依法处理。用户拒绝验视的，邮政企业不予收寄。
第二十二条用户交寄的邮件不符合规定的封装规格、书写格式，未正确填写邮政编码，不使用规定的邮资凭证的，邮政企业应当给予指导更正；无法收寄的，退回寄件人，并注明退回原因、日期和机构，退回费用予以免收；无法退回的，依法处理。
第二十三条邮政业务代办单位和个人，城镇居民住宅区或者单位收发人员，以及村民委员会或者村邮站负责投递的人员接收邮件时，应当当面核对，妥善保管和及时传递邮件。对接收的给据邮件应当签收。对误收和无法投递的邮件，应当在二十四小时内告知邮政企业取回。
用户误收的邮件应当在三日内通过拨打统一的客服电话或者联系投递员等方式告知邮政企业取回；用户误拆的邮件应当在二十四小时内重封签章出具证明后，通过拨打统一的客服电话或者联系投递员等方式告知邮政企业取回，并对误拆邮件的内容保守秘密。
对前两款规定的邮件，邮政企业应当立即重新处理，并注明原因、时间及处理机构。
第二十四条邮政企业及其从业人员不得有下列行为：
（一）不建立或者不执行邮件收寄验视制度，收寄禁止寄递或者限制寄递的物品；
（二）擅自变更邮政普遍服务的资费标准或者增加收费项目，强迫、误导用户使用高资费邮政业务；
（三）拒绝办理或者擅自拖延、中止应当办理的邮政业务；
（四）冒领、扣压、延付、挪用用户汇款；
（五）强行搭售邮品及其他商品或者强迫订阅报刊；
（六）违法提供用户使用邮政业务的信息；
（七）刁难用户或者对投诉的用户予以打击报复；
（八）法律、法规禁止的其他行为。
前款规定适用于代办邮政业务的单位和个人以及负有投递义务的人员。
第二十五条用户在规定或者约定的限期内，可以凭据向邮政企业查询其服务情况。
邮政企业应当免费办理查询，并在规定或者约定的期限内将查询结果书面告知查询人。
第二十六条邮政企业在寄递处理邮政普遍服务业务范围内的邮件和汇款过程中，发生丢失、短少、损毁或者延误的，应当采取补救措施，并依照邮政法律、法规的规定，承担赔偿责任。
邮政普遍服务业务范围以外的邮件的损失赔偿，适用有关民事法律的规定。
第二十七条对提供邮政普遍服务的邮政企业交运的邮件，铁路、公路、水路、航空等运输企业应当优先安排运输，车站、港口、机场应当安排转运邮件必要的装卸场所和出入通道，保证邮件优先安全发运。邮政企业在上述场所进行转运作业时，应当遵守有关安全规定，并与承运企业签订运邮合同。
第二十八条有邮政专用标志的运邮专用车辆免办道路运输经营许可证；在执行邮件运输任务，通过收费的公路、桥梁、隧道时，可以减免通行费。减免通行费的车辆数量、适用范围由省人民政府核定。
有邮政专用标志的运邮专用车辆执行邮件运输和投递任务通过道路、桥梁、渡口、隧道、检查站时，有关方面应当优先放行；经公安机关交通管理部门同意，可以不受禁行路线、禁停地段的限制。有邮政专用标志的运邮专用车辆或者邮政工作人员在运递邮件途中违章，有关主管部门应当记录后放行，待其完成运递任务后，再行处理。
第二十九条除因国家安全或者追查刑事犯罪需要，由公安机关、国家安全机关或者检察机关依照法律规定的程序对通信进行检查外，任何组织或者个人不得以任何理由侵犯公民的通信自由和通信秘密。
除法律另有规定外，任何组织或者个人不得检查、扣留邮件、汇款。
第三十条任何单位和个人不得有下列行为：
（一）盗窃、破坏邮政设施；
（二）隐匿、毁弃、非法开拆他人邮件；
（三）伪造、变造、非法撕揭邮票；
（四）在邮政企业和邮政通信车辆的出入通道上摆摊、堆物；
（五）非法拦截邮政运输工具、非法阻碍邮件运递或者强行登乘邮政运输工具；
（六）伪造、冒用邮政专用名称、邮政专用标志、标志服及邮政用品用具；
（七）向邮筒（箱）、信报箱、信报箱间（群）投掷杂物、污物；
（八）妨碍邮政通信工作正常进行的其他行为。
第四章快递业务
第三十一条在本省行政区域内经营快递业务，应当具备《中华人民共和国邮政法》规定的条件，并向邮政管理部门提出申请，取得邮政管理部门颁发的《快递业务经营许可证》。未经许可，任何单位和个人不得经营快递业务。
邮政管理部门审查快递业务经营许可的申请，应当考虑国家安全等因素，并征求有关部门的意见。
《快递业务经营许可证》不得转让或者租借给其他单位和个人。
第三十二条《快递业务经营许可证》的有效期限为五年。经营快递业务的企业，应当在《快递业务经营许可证》有效期届满的三十日前向颁发许可证的邮政管理部门提出申请，换领许可证。
《快递业务经营许可证》管理实行年度报告制度。经营快递业务的企业应当在每年4月30日前向颁发许可证的邮政管理部门提交年度经营情况报告书、《企业法人营业执照》复印件、《快递业务经营许可证》副本原件。
《快递业务经营许可证》企业名称、企业类型、股权关系、注册资本、经营范围、经营地域和分支机构等事项发生变更的，应当在变更后十日内向颁发许可证的邮政管理部门办理变更手续，并换领许可证。
第三十三条省邮政管理部门在审查第三十一条和第三十二条规定的申请、报告、变更事项时，应当依照邮政法律、法规、规章规定的条件、程序和期限办理。
第三十四条有下列情形之一的,邮政管理部门应当依法办理快递业务经营许可的注销手续：
（一）《快递业务经营许可证》有效期届满未延续的；
（二）企业法人资格依法终止的；
（三）申请人自取得《快递业务经营许可证》后无正当理由超过六个月未经营快递业务的，或者自行连续停业六个月以上的；
（四）在《快递业务经营许可证》有效期内停止经营的；
（五）《快递业务经营许可证》依法被撤销、撤回的，或者《快递业务经营许可证》被依法吊销的；
（六）法律、行政法规规定的其他情形。
第三十五条经营快递业务的企业应当按照《快递业务经营许可证》的许可范围和有效期限经营快递业务，并按照快递服务标准向用户提供快递服务。
经营快递业务的企业应当依法经营、诚实守信、公平竞争，并对从业人员进行职业技能培训和职业道德教育，规范其从业行为。
中止或者终止经营快递业务的，应当事先书面报告邮政管理部门，交回《快递业务经营许可证》，并按照邮政管理部门的规定妥善处理尚未投递的快件。
第三十六条快递企业设立分支机构或者合并、分立的，应当报邮政管理部门备案，并按照规定提交有关材料；撤销分支机构的，应当书面告知邮政管理部门。
第三十七条经营快递业务的企业收寄快件应当与用户填写快递运单。快递运单适用《中华人民共和国合同法》关于格式条款的规定，公开的服务承诺视为合同条款。
第三十八条经营快递业务应当接受邮政管理部门和有关部门依法实施的监管。邮政管理部门和有关部门可以要求经营国际快递业务的企业提供报关数据。
第三十九条经营快递业务的企业接受网络销售、电视销售等经营者委托提供快递服务的，应当与委托方签订安全保障协议，并于签订之日起十五日内报省邮政管理部门备案。
第四十条采用加盟方式建立经营网络的快递企业，加盟双方应当以书面形式订立加盟协议。对协议文本及其变更、终止等情况，协议双方应当在事项发生后十日内报省邮政管理部门备案。
快递企业不得将快递业务交由未取得快递经营许可的企业或者个人办理。
第四十一条快递企业不得经营由邮政企业专营的信件寄递业务,不得寄递国家机关公文。邮政企业专营的信件和国家机关公文的范围根据国家有关规定确定。
快递企业经营邮政企业专营业务范围以外的信件快递业务，应当在信件封套的显著位置标注信件字样。快递企业不得将信件打包后作为包裹寄递。
第四十二条快递企业运输快件的车辆经省邮政管理部门核定后报省公安机关交通管理部门、交通运输管理部门同意，核发快递服务车辆通行证。
已取得通行证的运输快件的车辆确需通过禁行路段或者在禁停路段停车的，在服从交通警察指挥和确保安全的前提下，可以通行或者停车。遇到道路阻塞或者通过检查站、桥梁、隧道、港口时，有关方面应当优先放行。
快递企业不得将快递服务车辆通行证出租、出借或者挪作他用。
第四十三条经营快递业务应当符合国家规定的快递服务标准。按照姓名地址面交的快件，应当向快件收件人或者其委托的代收人当面送达，但是符合快递服务标准规定的自取情形除外。
收件人或者其委托的代收人发现快件外包装破损、重量不符或者出现违反约定情况的，可以拒绝签收。
第四十四条本条例第十五条第一款、第十六条第二款、第二十一条、第二十四条第一款第一项、第六项、第七项和第二十五条关于邮政企业及其从业人员的规定，适用于经营快递业务的企业及其从业人员；第九条关于邮件处理场所的规定，适用于快件处理场所；第二十九条第二款关于邮件的规定，适用于快件。
第五章监督管理
第四十五条省邮政管理部门应当加强对本省行政区域内邮政普遍服务和邮政市场的监督管理，依法对其进行监督检查，被检查的企业应当接受和配合监督检查。
第四十六条省邮政管理部门依法行使下列监督检查职责：
（一）对邮政企业和快递企业执行法律、法规、规章的情况实施监督检查；
（二）对邮政企业履行普遍服务义务的情况实施监督检查；
（三）对邮政市场进行监督管理；
（四）对邮政用品用具生产实行监制；
（五）协助审计机关、财政主管部门对邮政普遍服务补贴资金的使用情况进行监督；
（六）对违反邮政法律、法规、规章的行为进行查处；
（七）法律、法规、规章规定的其他职责。
省邮政管理部门受理用户对邮政企业、快递企业提出的申诉，应当自受理之日起三十日内作出答复。
第四十七条省邮政管理部门应当建立邮政普遍服务、快递服务质量社会监督网络，聘请社会监督员，沟通与用户的联系，听取用户对邮政普遍服务、快递服务质量的意见与建议。
第四十八条省邮政管理部门应当建立邮政普遍服务和快递服务质量评价体系，委托社会中介机构开展服务质量调查，组织用户满意度评价活动，向社会公布评价结果，并将用户满意度作为评价邮政普遍服务和快递服务质量的指标。
第四十九条邮政企业、快递企业应当根据国家有关规定向省邮政管理部门报告有关统计报表，并及时报告重大通信事故或者重大服务质量问题。
第五十条省邮政管理部门对本省行政区域内下列邮政用品用具负责监制，并核发《邮政用品用具生产监制证》：
（一）除邮政特快专递封套产品以外的各类信封；
（二）邮简、明信片；
（三）邮政印刷品包装袋；
（四）邮政包裹包装箱；
（五）邮筒（箱）和住宅楼房信报箱、信报箱间（群）；
（六）邮政包裹、特快专递详情单；
（七）汇款单；
（八）国务院邮政管理部门规定由省邮政管理部门监制的其他邮政用品用具。
第五十一条《邮政用品用具生产监制证》到期后仍需继续生产的，生产企业应当在有效期届满的三个月前申请续办生产监制证书。对符合条件的，省邮政管理部门应当自受理申请之日起十五日内依法核发。
生产企业不得转让、租借生产监制证号；任何单位和个人不得伪造、盗用、冒用生产监制证号生产邮政用品用具。
第五十二条省邮政管理部门依法进行监督检查，可以采取下列措施：
（一）进入邮政企业、快递企业或者涉嫌发生违反邮政法律、法规活动的其他场所实施现场检查；
（二）向有关单位和个人了解情况；
（三）查阅、复制有关文件、资料、凭证；
（四）经省邮政管理部门负责人批准，查封与违反邮政法律、法规活动有关的场所，扣押用于违反邮政法律、法规活动的运输工具以及相关物品，对信件以外的涉嫌夹带禁止寄递或者限制寄递物品的邮件、快件开拆检查。
省邮政管理部门对违反《中华人民共和国邮政法》和本条例的行为应当及时处理，采取前款第四项规定的查封、扣押措施的期限不得超过三十日，情况复杂的，经省邮政管理部门负责人批准，可以延长，但是延长期限不得超过三十日；因违法采取强制措施造成当事人财产损失的，依法予以赔偿。
第五十三条邮政行政执法必须有两名以上执法人员。在执行职务时，应当主动出示行政执法证件，依法行政，保护邮政通信秘密和用户的合法权益。
第六章法律责任
第五十四条违反本条例第八条第四款规定，邮政企业擅自撤销提供邮政普遍服务的邮政营业场所的，由省邮政管理部门责令改正，可以处一万元以上二万元以下罚款；情节严重的，处二万元以上十万元以下罚款；对直接负责的主管人员和其他责任人员给予处分。
第五十五条违反本条例第二十四条第一款第三项、第四项规定的，由省邮政管理部门责令邮政企业改正，可以处五千元以上一万元以下罚款；情节严重的，处一万元以上五万元以下罚款；对直接负责的主管人员和其他责任人员给予处分。
第五十六条违反本条例第四十二条第三款规定的，由省邮政管理部门给予警告、责令改正，并处五千元以上三万元以下罚款。
第五十七条违反本条例第四十九条规定的，由省邮政管理部门责令改正；逾期未改正的，处三千元以上一万元以下罚款。
第五十八条违反本条例第五十一条第二款规定的，由省邮政管理部门责令停止生产、销售，没收违法所得和非法财物，并处两千元以上一万元以下罚款；违法所得超过五千元的，按照违法所得两倍处以罚款。
第五十九条违反本条例规定的其他违法行为，按照有关法律、法规的规定处罚。
第六十条邮政管理部门工作人员在监督管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七章附则
第六十一条本条例下列用语的含义：
（一）邮政设施：是指用于提供邮政服务的邮政营业场所、邮件处理场所、邮筒(箱)、邮政报刊亭、信报箱等。
（二）邮件：是指邮政企业寄递的信件、包裹、汇款通知、报刊和其他印刷品等。
（三）给据邮件：是指邮政企业在收寄时向寄件人出具收据，投递时由收件人签收的邮件。
（四）快递：是指在承诺的时限内快速完成的寄递活动。
（五）快件：是指快递企业递送的信件、包裹、印刷品等。
第六十二条本条例自2011年10月1日起施行。
