河北省人民政府办公厅关于印发河北省城乡建设用地增减挂钩试点管理暂行办法的通知
河北省人民政府办公厅
河北省人民政府办公厅关于印发河北省城乡建设用地增减挂钩试点管理暂行办法的通知
办字〔2012〕112号
各设区市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府有关部门：
《河北省城乡建设用地增减挂钩试点管理暂行办法》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
2012年9月19日
河北省城乡建设用地增减挂钩试点管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 为规范城乡建设用地增减挂钩试点工作，根据《国务院关于严格规范城乡建设用地增减挂钩试点切实做好农村土地整治工作的通知》（国发〔2010〕47号）、国土资源部《城乡建设用地增减挂钩试点管理办法》（国土资发〔2008〕138号）和《河北省人民政府关于严格规范城乡建设用地增减挂钩试点切实做好农村土地整治工作的通知》（冀政〔2011〕39号）规定，制定本办法。
第二条 本办法所称城乡建设用地增减挂钩（以下简称增减挂钩）是指依据土地利用总体规划和土地整治规划，将若干拟复垦为农用地的农村建设用地地块（即拆旧地块）和拟用于农村和城镇建设的地块（即建新地块）共同组成建新拆旧项目区（以下简称项目区），通过土地复垦和调整利用，实现项目区内耕地面积有增加、质量有提高、建设用地总量不扩大、布局调整的土地整治措施。
拆旧地块应当是最新土地利用现状变更调查确定的建设用地，建新地块包括用于拆迁农户安置用地和城镇建设用地。
第三条 增减挂钩试点工作要以科学发展观为统领，坚持最严格的耕地保护制度和节约用地制度，以促进农业现代化和城乡统筹发展为导向，以改善农村生产生活条件和增加高标准基本农田为目标，以切实维护农民权益为出发点和落脚点，并遵循以下原则：
（一）统筹规划，有序推进。开展增减挂钩试点，必须符合土地利用总体规划和土地整治规划，并做好与城乡建设、基础设施、环境保护、产业发展等相关规划的协调衔接；试点必须纳入土地利用年度计划，严格控制范围和规模，新农村建设、农村土地整治等涉及建设用地调整使用的，必须纳入增减挂钩试点统一管理；科学合理设置项目区，统筹安排农民新居建设和城镇发展。
（二）尊重意愿，维护权益。开展增减挂钩试点，必须依法推动、民主公开，切实维护农民的主体地位，保障农民的知情权、参与权和受益权，做到农民知情、农民自愿、农民参与、农民满意。
（三）以城带乡，以工补农。开展增减挂钩试点，要把以城带乡、以工补农，城乡统筹发展作为根本要求，坚决防止重建新、轻拆旧，重城镇、轻农村的倾向。增减挂钩指标收益要全部用于改善农民生产生活条件，推动新农村建设和城乡一体化发展。
（四）项目管理，封闭运行。开展增减挂钩试点，要按照建新与拆旧相对应的原则设置项目区，合理确定拆旧建新规模和比例。严禁跨县级行政区域设置增减挂钩项目区，严禁擅自扩大增减挂钩规模。
（五）因地制宜，量力而行。开展增减挂钩试点，要与当地经济社会发展条件和水平相适应，与同步推进城镇化、工业化和农业现代化相协调，与新农村建设、社区管理、基础设施和产业布局等相配套，循序渐进、分步实施。
第四条 增减挂钩试点应当具备以下条件：
（一）建设用地供需矛盾突出，农村建设用地整治潜力较大；
（二）当地政府和集体经济组织社会管理能力较强，土地管理严格规范；
（三）当地经济发展较快，二、三产业发展已具备良好基础，农村人口非农就业和收入比例较高，农业规模化产业化经营已具备条件，农民有改善居住条件的愿望；
（四）开展增减挂钩取得的收益能够平衡拆旧建新和拆迁补偿资金需求，不额外增加农民建房和配套基础设施负担。
第五条 省国土资源厅负责全省增减挂钩试点工作的总体部署、项目审查和实施监管；试点设区市、县（市、区）政府负责组织、领导、协调行政区域内增减挂钩试点工作，国土资源主管部门会同相关部门具体组织实施。
第二章 项目区和指标管理
第六条 项目区应在试点县（市、区）行政区域内设置，以城乡结合部、近郊小城镇和村庄、有条件的远郊中心村为重点。建新和拆旧区位要相对接近，便于实施和管理。
项目区内建新用地总面积必须小于拆旧复垦总面积；拆旧整治复垦的耕地应比建新占用的耕地数量有增加、质量有提高。建新占用耕地的，应当采取耕作层剥离和再利用措施。
第七条 增减挂钩试点通过确定项目区进行。开展增减挂钩试点必须控制在国家下达的增减挂钩指标规模内。增减挂钩指标的使用包括农民新居建新面积和挂钩到城镇的建新面积。
增减挂钩指标按项目区进行封闭管理，并在规定时间内，用拆旧地块复垦的面积归还。从项目区批准实施至完成拆旧复垦的期限一般不超过3年。
省国土资源厅和试点设区市、县（市、区）国土资源局要按照“总量控制、封闭运行、定期考核、到期归还”的原则，分别建立增减挂钩指标管理台账，登记行政区域内挂钩周转指标安排使用情况和项目区地点、面积、地类等，县（市、区）国土资源局具体对挂钩周转指标的使用和归还进行全程跟踪管理。
第三章 项目区申报和审批
第八条 增减挂钩试点县（市、区）政府负责组织有关部门依据土地利用总体规划、土地整治规划、城镇规划、镇村体系规划和村庄建设规划，编制增减挂钩项目区实施规划，并经县政府常务会议研究后逐级报省政府审批。
项目区实施规划报省政府审批前，由省国土资源厅组织有关部门对项目区实施规划进行审查、论证。项目区实施规划审批需呈报以下材料：
（一）项目区实施规划文本。
1项目区基本情况。包括项目区涉及村庄的自然、经济、社会状况，土地利用现状，农民意愿调查和开展增减挂钩试点听证论证情况；
2项目区范围、规模，城乡建设用地安排，土地利用结构布局调整情况；
3项目区农民新村选址和住房建设形式、城镇建新用地选址，农村、城镇建新规划用途，各类用地比例；
4项目区实施时序，新村建设和拆旧复垦进度安排，挂钩周转指标的使用和归还计划；
5分析建新占用耕地及其他地类情况，拆旧复垦增加的耕地和其他农用地面积，对比分析占用和复垦的耕地质量、地类平衡情况；
6农民拆迁安置补偿和增减挂钩指标收益返还方案；
7农村建新资金筹措和拆旧区土地整治复垦资金筹措情况；
8项目区土地权属现状，土地权属调整方案；
9土地复垦方案（包括耕作层剥离和再利用内容）；
10复垦耕地后期管护措施；
11实施规划的保证措施。
（二）项目区实施规划图件。
1标注项目区范围的1∶10000土地利用现状图；
2标注项目区规模、布局的1∶10000县级土地利用总体规划图和县级土地整治规划图；
3拆旧区复垦规划设计图；
4村庄建设规划图；
5项目区勘测定界报告、勘测定界图和坐标材料；
6必要的遥感和影像资料。
（三）相关材料。
1试点县（市、区）政府呈报说明（包括相关表格）；
2有批准权的政府关于镇村体系规划、村庄规划的批准文件；
3设区市政府审核意见；
4项目区实施规划听证纪要；
5村民、农村集体经济组织及有关单位同意改造和拆迁安置补偿的意见以及拆迁安置补偿协议签订情况；
6农村建新地块涉及的被占地农民确认材料；
7项目区土地权属权材料。
第九条 项目区经审批并报送国土资源部备案后方可实施。
经省政府批准的项目区，不再单独办理农用地转用审批手续，涉及土地征收的，需依法办理土地征收手续，做好安置补偿工作。在农村规划建设用地范围内用于安置拆旧农民住宅的用地不予办理土地征收手续。
项目区实施规划经批准后不得擅自改变。确需进行调整的，由试点县（市、区）政府提出调整方案，按原报批程序重新审批，调整结果报送国土资源部备案。
第四章 尊重农民意愿
第十条 开展增减挂钩试点必须充分尊重农民意愿，编制项目区实施规划涉及的新村选址、农民住房建设规划、土地互换和利用、旧房拆迁、补偿安置、收益分配等，应当依法举行听证、论证，充分听取农村集体经济组织和农民的意见。听证、论证结果要经参加听证、论证的农民确认。严禁违背农民意愿强行开展试点。
增减挂钩项目区实施规划经批准后，要将项目区名称位置、规模范围、农民安置、收益分配等在当地媒体上进行公示（公告），同时在项目区涉及的村庄上墙公示（公告）。项目区实施完成后，要及时将项目区实施情况、资金安排使用和收益分配等情况进行公示（公告），保障农民知情权，接受社会和项目区农民监督。
第十一条 增减挂钩项目区建新，要首先满足农民新居和农村基础设施建设，并为农村预留非农产业发展空间，支持农村发展和农民就近转移就业。为农村预留的非农产业发展用地不得低于扣除农民新居和农村基础设施建设用地后项目区建新面积的10％。
第五章 项目区验收
第十二条 项目区拆旧复垦实施完成后，由试点县（市、区）政府向设区市国土资源局提出初验申请。设区市国土资源局按照土地整治复垦验收有关规定组织进行初验。初验合格后，由试点县（市、区）政府向省国土资源厅提出验收申请。省国土资源厅组织有关部门进行验收。具体验收程序和标准由省国土资源厅另行规定。
第十三条 验收合格的，报送国土资源部备案，归还挂钩周转指标，计入登记台账；不合格的，责令限期整改，整改后按原程序重新验收。
第十四条 项目区按年度指标归还计划完成的拆旧复垦工程，由试点县（市、区）政府提出申请，按本办法第十二条规定程序和要求报送，省国土资源厅依据指标归还计划组织进行阶段性验收。
第十五条 试点县（市、区）国土资源局应当及时做好项目区地籍调查和土地变更调查工作，项目区验收后依法办理土地变更登记手续，并将变化图斑纳入年度土地变更调查数据库。
第六章 监管和考核
第十六条 各级国土资源主管部门要依托国土资源综合信息监管平台，对增减挂钩项目实行全程动态监管。即时掌握项目区实施进展和各项制度执行情况，结合实地核查，加强对项目区考核管理，确保增减挂钩试点规范、健康、有序开展。
第十七条 试点县（市、区）国土资源局要在项目区实施前，组织对建新拟占用的耕地进行测量和等级评定，登记入册并报送省、市国土资源主管部门备案。项目区竣工验收时，应当对照建新占用的耕地面积和等级，对拆旧复垦的耕地进行严格审核验收。
第十八条 试点县（市、区）国土资源局要对挂钩周转指标使用、项目区实施情况实时报送备案，并每季度向设区市国土资源局报告一次情况；设区市国土资源局每半年将行政区域内挂钩试点工作进展情况报送省国土资源厅。省国土资源厅定期进行检查抽查，并于每年年底组织开展挂钩试点年度考核，考核情况分别报送省政府和国土资源部，作为安排下一年度增减挂钩试点项目和批准城镇建新征收的依据。
项目区整体实施完成后，由省国土资源厅组织进行项目区专项考核和全面评估。对政策执行、试点成效、农民满意度、复垦还耕等情况，进行深入分析评价，提出考核评估报告，作为调整完善相关政策和安排增减挂钩试点的依据。
第十九条 项目区实施规划批准后1年内无正当理由未开工的，批准文件自动失效；对存在侵害农民权益、未按批准的实施规划开展工作擅自作出调整、未按计划及时归还挂钩周转指标等问题的，暂停该县（市、区）挂钩试点工作，限期整改；对情节严重、经整改仍达不到要求、损害群众利益造成群众集体上访的，取消试点资格；对擅自扩大项目区规模或将批准用于安置农民的住宅用地擅自用于其他建设项目用地的，要依法依规追究有关责任人的责任。
第二十条 各级国土资源主管部门要结合国土资源遥感监测“一张图”和综合监管平台建设，加强增减挂钩试点管理信息化建设，及时做好项目区审批、指标安排使用、拆旧复垦、竣工验收等情况上图入库工作，确保增减挂钩试点全程在线监管的有效实施。
第七章 附 则
第二十一条 本办法由省国土资源厅负责解释。本办法自发布之日起施行。
市人民政府办公室关于印发《六盘水市市政设施管理办法》的通知
贵州省六盘水市人民政府办公室
市人民政府办公室关于印发《六盘水市市政设施管理办法》的通知
市府办发〔2003〕8号
各县、特区、区人民政府，各经济开发区管委会，市人民政府各工作部门、各直属事业单位：
《六盘水市市政设施管理办法》已经市人民政府第四次常务会议通过，现予印发，请遵照执行。
二OO三年二月十三日
六盘水市市政设施管理办法
第一章 总 则
第一条 为了加强城市市政设施管理，保障市政设施完好，充分发挥市政设施使用功能，促进城市经济和社会发展，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市中心区、建制镇、经济开发区规划区内城市道路、桥涵、排水、照明等市政设施的建设、养护、维修和管理。
第三条 本办法所称的市政设施是指：
（一）城市道路的主次干道、道路、小街小巷、人行道、沿街空地、公共广场、公共停车场、路肩及其附属设施；
（二）城市桥梁、涵洞、立体交叉桥、人行天桥、地下通道及其附属设施；
（三）城市雨水管道、污水管道、明渠、暗渠、检查井及其附属设施；
（四）城市公共绿地（不含公园和收费娱乐场所）等处的照明设施及其附属设施。
本条第二款所称“地下通道”，不包括兼作地下通道的人防工程。
第四条 本市市政设施实行管养并重，协调发展，有偿使用，统一管理与分级负责相结合的原则。
第五条 市政设施建设必须纳入国民经济和社会发展计划和城市总体规划。
市政设施的设计和施工，必须符合本市城市规划和国家的技术规范和标准。
第六条 市、各县（特区、区）、镇人民政府、开发区应当保证市政设施养护、维修经费投入，鼓励和支持市政设施科学技术研究，推广应用先进技术，提高市政设施养护、维修的机械化水平，提高市政设施管理的科学技术水平。
第七条 鼓励社会各界按照城市规划投资市政设施建设，投资者的合法权益受法律保护。
第八条 六盘水市人民政府市政设施主管部门，主管全市市政设施管理工作。
六枝特区、盘县、水城县、钟山区人民政府及开发区市政设施管理部门，按市人民政府规定的管理职责，主管所辖区域内的市政设施的养护、维修和管理工作。
规划、建设、公安、工商等部门应当按照各自职责分工，协同作好市政设施的管理工作。
第九条 严厉打击盗窃、损毁、破坏市政设施的行为。
任何单位和个人都有爱护市政设施的义务，并有对违反本办法的行为进行制止、检举和控告的权利。
对维护市政设施做出显著成绩的单位和个人，由市、县（特区、区）人民政府、开发区或者市政设施主管部门给予表彰、奖励。
第二章 一般规定
第十条 以市政设施为载体建设的各类管线、构筑物，应当与市政设施统一规划、同步建设。
市政设施主管部门应当参加市政设施建设竣工验收。未经验收或者验收不合格的市政设施，市政设施管理部门不得接收管养。
第十一条 市政设施管理部门，应当加强对市政设施的养护、维修和管理。经常巡视检查，及时养护维修，严格控制对道路的占用和挖掘，合理使用其他市政设施，保障其功能完好和正常运行。
市政设施的养护、维修，应当严格遵守有关技术规范和标准，按规定期限完工，确保工程质量，并接受市政设施主管部门的监督检查。
市政设施管理部门应当建立养护、维修与管理相分离的内部工作制度，建立养护、维修责任制，完善监督制约机制。
第十二条 市政设施管理部门，应当定期组织对所管理的市政设施进行检测和普查，并编制养护、维修计划，报同级人民政府核定养护、维修经费。
市政设施发生故障和险情，市政设施管理部门或者产权单位应当及时组织抢修、排险，尽快恢复正常使用。
第十三条 未经批准，任何单位和个人，不得改动、拆除、迁移市政设施或者改变其使用性质。经批准改动、拆除、迁移市政设施的，改动、拆迁单位应当承担改动、拆除、迁移的费用。
第十四条 非政府部门投资建设的市政设施，由产权单位按照本办法的规定，负责养护、维修，确保该市政设施完好、安全，并接受市政设施管理部门的监督、检查。
第十五条 市政设施管理实行公开办事制度和投诉受理制度，公开办事程序和办事结果，认真接受和处理投诉，接受社会监督。
市政设施管理执法人员实施行政处罚 ，应当出示合法、有效的行政执法证件，说明理由和法律依据。
第十六条 市政设施的养护、维修作业现场，必须设置明显标志和安全防护设施。施工专用车辆应当使用统一标志；执行任务时，在保证交通安全畅通的前提下，可以不受行驶路线和行驶方向的限制。
第三章 城市道路、桥涵管理
第十七条 城市道路、桥涵范围内禁止下列行为：
（一）擅自挖掘道路、桥涵设施、修筑出入道口，设置路障；
（二）擅自占用城市道路、桥涵摆摊设点、停放车辆、堆放物料、施工作业、搭建建筑物、构筑物，进行集市贸易；
（三）擅自在城市道路、桥涵上行驶履带车、铁轮车及超重、超高、超长车辆；
（四）机动车在非指定道路、桥涵上试刹车，在人行道上行驶、停放，车辆载物拖刮路面；
（五）沿街营业性质的门面，乱泼乱倒污水，污染损坏城市道路；
（六）在桥梁上架设压力在4公斤/平方厘米（0.4兆帕）以上的煤气管道、10千伏以上的高压电力线和其他易燃易爆管线；
（七）在道路上倾倒垃圾、排放污水、冲洗车辆；
（八）擅自在道路、桥涵设施上设置广告或者其他悬挂物；
（九）焚烧杂物、晾晒碾打农作物、挖砂取土、拌合混凝土和水泥砂浆、冲洗砂石等有损道路、桥涵设施的各种作业；
（十）擅自挪动井盖等附属设施；
（十一）利用道路、桥涵设施进行围栏、吊装、牵引等施工作业；
（十二）损害、侵占道路、桥涵设施的其他行为。
第十八条 因特殊情况，确需临时占用城市道路的，必须经市政设施管理部门和公安交通管理部门批准，向市政设施管理部门缴纳城市道路占用费，并办理有关手续后，方可占用。
临时占用城市道路期满需继续占用的，应当在期满前办理延期手续，经批准后方可继续占用。
市政设施管理部门或者公安交通管理部门根据城市建设或者交通管理的需要，对经批准临时占用城市道路的单位和个人，可以决定缩小占用面积、缩短占用时间或者停止占用，市政设施管理部门应当按实际占用道路的情况，退还部份城市道路占用费。
第十九条 经批准临时占用城市道路的单位和个人，应当遵守下列规定：
（一）将占道手续悬挂在占道范围内的醒目处；
（二）按批准的期限、范围和用途占用，不得转让、出租；
（三）建筑施工必须采取安全措施，文明施工，并按规定修筑临时围栏；
（四）占用期满及时清除占道物资，恢复城市道路原状，并在48小时内通知市政设施管理部门验收。
第二十条 严格控制占用城市道路作为集贸市场或者停车场（点）。确需临时占用城市道路作为集贸市场或者停车场（点）的，应当经市、县（特区、区）人民政府、开发区批准，按照本办法规定办理占道手续和缴纳城市道路占用费，并由集贸市场和停车场（点）的收费单位负责养护、维修；未经批准，擅自占用城市道路作为集贸市场或者停车场（点）的，市政设施管理部门应当责令限期清退，恢复城市功能。
《城市道路管理条例》实施前，未经县级以上人民政府批准占用城市道路作为集贸市场或者停车场（点）的，应当制定计划，逐步清退，或者按本办法规定重新办理相关手续。
第二十一条 因工程建设需要挖掘城市道路的，必须经市政设施管理部门和公安交通管理部门批准，向市政设施管理部门缴纳城市道路挖掘修复费，由市政设施管理部门办理有关手续后，方可挖掘。
单位或个人需要在城市道路上修建车辆出入道口的，按本条前款规定办理。
地下管线发生故障需要紧急抢修的，抢修单位可先行破路抢修，同时通知市政设施管理部门和公安交通管理部门，在24小时内按照规定补办掘路手续，补缴城市道路挖掘修复费。
第二十二条 纳入城市新建和维修计划的市政工程的占、掘道，按本办法规定办理手续，在批准占、掘期内免交占、掘费，超过期限按规定缴费。市政设施管理部门维修道路，需要占、掘道路，除日常维修养护道路作业外，须与公安部门协商，共同采取维护交通的措施后，再行施工。
第二十三条 新建、改建、扩建的城市道路交付使用后5年内、大修的城市道路竣工后3年内不得挖掘；因特殊情况需要提前挖掘的，必须经市、县（特区、区）人民政府、开发区批准，按照本办法第二十一条的规定办理有关手续，并按规定缴纳相关费用。
第二十四条 经批准挖掘城市道路的单位和个人，应当遵守下列规定：
（一）按照批准的位置、面积和期限挖掘；
（二）施工现场应当悬挂挖掘手续，设置明显标志和安全防围设施，文明施工；
（三）横向挖掘城市道路，铺设地下管线的，应当顶管施工；不能顶管施工的，应当按路宽分半施工，保证车辆通行；
（四）涉及地下管线设备、测量标志、消防栓、架空杆线、排水管沟、人防工程、文物古迹以及其他地下、地上设施等，掘路单位和个人应当联系有关单位协同配合，妥为保护；
（五）不得回填混入垃圾的泥土及其他杂物，回填砂石料应当夯实并符合要求，保证工程质量；
（六）施工完毕，及时清运施工作业弃置的物料和垃圾等，保持市容整洁，并在48小时内通知市政设施管理部门检查验收。
第二十五条 使用城市道路、桥涵及附属设施设置广告牌、招贴牌的，须持城市规划部门批准文件，到市政设施管理部门办理相关手续。
第二十六条 履带车、铁轮车或超重、超高、超长车辆确需通过城市道路和桥涵的，应当经市政设施管理部门同意，采取必要的保护措施后，按公安交通管理部门指定时间、路线行驶。因采取保护措施所需的费用，由使用车辆的单位或者个人承担。军用车辆执行任务需要在城市道路、桥涵上行驶的，可以不受前款限制，但是应当按照规定采取安全保护措施。
第二十七条 因特殊情况确需在城市桥涵保护区域内从事打桩、顶进、架设管道设施等作业的单位和个人，应当向市政设施管理部门和有关部门提出申请，经批准并采取保护措施后，方可施工。
第二十八条 道路、桥涵发生损坏影响通行安全时，市政设施管理部门和公安交通管理部门，应当立即采取有效的交通安全措施。
第四章 城市排水设施管理
第二十九条 禁止对城市排水设施实施下列行为：
（一）未经批准擅自在排水沟两侧3米保护范围内及其附属设施上修建建筑物、构筑物、堆放重物，停放重车；
（二）擅自圈占、覆盖、拆除、改建、堵塞、损坏城市排水沟、下水道、排水泵站、污水处理等排水设施；
（三）擅自揭开和挪动检查井、积沙井的井盖；
（四）向排水设施倾倒垃圾、粪便、废渣、泥土和其他杂物；
（五）向排水设施排放或者洒漏腐蚀性、放射性、易燃、易爆等有毒有害物品；
（六）私接下水道；
（七）未经批准在道路两侧和公共场地清洗车辆的；
（八）未经批准营业性浴池，将污水排入城市下水道的；
（九）其他可能影响排水设施的行为。
第三十条 新建、改建、扩建或整修、迁移专用下水道，必须遵守下列规定：
（一）建设单位或者个人需使用城市公用排水管渠，新增排水的，应当向市政设施管理部门申请，并提供有关设计文件、施工图纸、排水的水量、水质、废水治理等资料，经审查同意后按照批准位置和技术要求与城市公用排水管渠相接，由市政设施管理部门验收，其工程费用由建设单位或个人承担；
（二）任何单位或者个人需将新建下水道接入其他单位专用下水道和处理设施的，应当与产权单位协商，并报市政设施管理部门审查同意。确因城市建设需要，产权单位应当服从市政设施管理部门安排；
（三）在雨污分流系统上接入排水管道时，任何单位和个人不得造成雨污混流。
第三十一条 向公用排水设施排放污水的单位和个人，应当按规定向有关设施管理部门缴纳排水设施有偿使用费。排水设施有偿使用费应当专项用于排水设施的建设、养护、维修和管理。
第三十二条 外排污水，必须经过净化处理，达到排放标准，经环保部门批准后，方可排入城市下水道。
第三十三条 城市排水设施发生故障或者险情需要停止排放、抢修、排险时，有关排水用户应当按照市政设施管理部门的要求，采取措施、配合抢修、排险。
第三十四条 新设的地下管线与现有排水设施平面相交时，不得破截排水管渠。
经城市规划管理部门批准修建的临时建筑，应当按照规定要求排水。
第五章 城市照明设施管理
第三十五条 在城市照明设施及其相关范围内禁止下列行为：
（一）擅自拆除、迁移、改动照明设施；
（二）擅自接用、切断照明线路；
（三）擅自在照明设施上架设、安装、悬挂、张贴广告、标牌、灯箱、条幅等以及其他非道路照明使用的线路和设施；
（四）在照明设施周围3米内搭棚围栏、堆放杂物、挖坑取土、建造建筑物、倾倒废渣、废水和使用明火作业；
（五）其他有损照明设施运行的行为。
第三十六条 确因工程建设等特殊原因需要改动、拆除、迁移照明设施或者接用、切断道路照明电源的，必须经市政设施管理部门批准，办理有关手续后，由市政照明设施管理单位实施，费用由申报单位承担。
使用路灯电杆架设与道路照明无关的线路，张贴、悬挂、设置广告和宣传品等，须持有关部门批准文件，到市政设施管理部门办理相关手续。
第三十七条 道路照明设施带电物体距附近的树木的安全距离不得小于1米。因自然生长不符合安全距离标准、影响照明效果或者妨碍道路照明设施维修的树木，园林绿化管理部门应当及时组织修剪。
第六章 法律责任
第三十八条 越权审批占用、挖掘市政设施，其批文无效，对直接责任人员给予行政处分；造成损失的，依法承担赔偿责任。
第三十九条 违反本办法第十条第三款规定的，责令限期改正，给予警告，可以并处工程造价2%以下的罚款。
第四十条 违反本办法第十九条第一款、第二十四条第一、六款规定的，责令限期改正；逾期不改的，处以200元以上500元以下罚款。
违反本办法第十九条第二、三、四款，第二十四条第一、三款，第三十条第二款规定的，处以500元以上2000元以下罚款；
违反本办法第二十四条第五款、第二十九条第四款、第三十条第一、三款规定的，处以2000元以上5000元以下罚款。
违反本办法第二十九条第七款规定的，按每平方米处以每日50元罚款。
违反本办法第二十九条第八款规定的，按每立方米罚款50元。造成损失的，应当依法承担赔偿责任。
第四十一条 违反本办法的其他行为，按照下列规定处理；
（一）未造成设施损毁的，责令改正，可以对责任者处以50元以上100元以下的罚款；
（二）造成设施损坏，尚不影响使用的，责令修复或者赔偿损失，并对责任者处以100元以上1000元以下的罚款；
（三）造成设施损毁，影响正常使用的，责令修复或者赔偿损失，并对责任者处以1000元以上10000元以下的罚款；
（四）违反本办法占、掘道路的，责令限期拆除、修复并赔偿损失，并按城市道路占用费、挖掘修复费标准处以五至十倍的罚款，最高金额不得超过2万元。
第四十二条 违反本办法规定，擅自占用、挖掘城市道路、桥涵，违章使用其他市政设施，又不能当场处理的，市政设施管理部门可依法暂扣工具。暂扣工具，执法人员必须开具物品暂扣单。
第四十三条 承担市政设施养护、维修的单位，未按技术规范和标准、未定期对市政设施进行养护、维修或者未按期保质修复竣工，拒绝接受监督、检查的，责令限期改正，给予警告；对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，给予行政处分。
第四十四条 违反本办法，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪，应当给予社会治安管理处罚的，依照社会治安管理处罚条例的规定给予处罚。
第四十五条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或者提起行政诉讼。逾期不申请复议也不起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的行政机关申请人民法院强制执行。
第四十六条 市政设施管理工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七章 附 则
第四十七条 本办法由六盘水市城市管理局（城市综合执法局）负责解释。
第四十八条 本办法自发布之日起施行。1985年6月10日颁布的《六盘水市中心区市政基础设施管理实施细则（试行）》同时废止。
