黄石市行政事业性单位集中收费管理暂行办法
作者:法律资料网 时间:2024-07-22 02:37:02 浏览:8801
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黄石市行政事业性单位集中收费管理暂行办法
湖北省黄石市人民政府
市人民政府关于印发《黄石市行政事业性单位集中收费管理暂行办法》的通知
大冶市、阳新县、各区人民政府，各厂矿企业、院校，市政府各部门：
《黄石市行政事业性单位集中收费管理暂行办法》已经市政府常务会议讨论通过，现印发给你们，请遵照执行。
二ОО一年四月十日
黄石市行政事业性单位集中收费管理暂行办法
第一条 为规范我市行政事业性收费，从制度上制止“三乱”，减轻公民、法人和社会组织负担，改善我市经济环境，促进经济和社会发展，根据国家有关法律、法规和规章，结合我市实际，制定本办法。
第二条 我市具有收费职能的行政部门、事业单位等(以下统称执收单位)在对公民、法人和社会组织收取行政事业性费用时，适用本办法。
第三条 集中收费是指各执收单位不再向缴费对象直接收取费款，统一由银行“一个窗口”集中收取，实行“一户一卡、银行代收、微机监控、双向稽查”的管理模式。凡过去已实行大厅集中收费的单位也必须进行微机联网。
第四条 集中收费实行分步实施，逐步到位。首批实行集中收费的项目包括：国家行政机关、事业单位和法律、法规授权的机构，依据法律、法规和规章行使其管理或服务职能，向公民、法人和其他社会组织收取的涉及面广、固定性强的部分行政事业性收费。具体收费项目另行公布(不含基金类收费)。
第五条 市政府成立全市集中收费管理工作领导小组，由财政、物价、监察、工商等部门组成，负责对全市行政事业性收费工作进行指导、管理和监督。领导小组日常办事机构为市物价局，负责集中收费的日常管理工作。
第六条 缴费人是指根据有关法律、法规和规章的规定，向执收单位等履行交纳费款义务的公民、法人和社会组织。缴费人具有下列权利和义务：
（一）缴费人有权依法抵制各种乱收费。
（二）缴费人有权要求收费人在收费时，出示相关收费证件。
（三）缴费人有权要求执收单位对自已的经济情况及有关资料等保守秘密。
（四）缴费人必须按规定设置帐簿。
（五）缴费人必须依法缴纳费款，逾期不交纳的，由执收单位依法加收滞纳金并予以行政处罚。因特殊情况不能按期缴纳的，经执收单位批准，可延期缴纳，但不得超过批准时间。
（六）缴费人对收费或处罚等具体行政行为有异议的，可依法申请复议或向人民法院起诉；复议或诉讼期间不停止履行缴费义务。
第七条 行政事业性收费实行定费缴纳方式。缴费人年度应缴费额由缴费人及执收单位双向登记，报市集中收费管理工作领导小组办公室核定，由市物价部门逐户发放《缴费明白卡》。缴费人凭《缴费明白卡》到财政在银行设立的缴款点缴费。执收单位不得直接向缴费人收取费款。
第八条 《缴费明白卡》规定的收费项目、额度确需变更的，由市集中收费管理工作领导小组办公室重新确认。
第九条 非固定性或弹性较大暂不宜实行统一定费的收费项目（如各种证件的补办、临时性办证、培训费、检验费、采样费等），暂不列入《缴费明白卡》。执收单位执行上述项目收费时，向市物价部门提出申请，经审定同意后，由市物价局与执收单位联合向缴费人开具“缴费通知单”，缴费人凭“缴费通知单”到财政在银行设立的缴款点缴费。
第十条 市财政部门根据就近、方便的原则，在全市各商业银行设立若干个缴款点，负责集中收费款项的收取工作。缴款点的名称、地址向社会公开。
第十一条 收费管理和检查人员必须依法办事。对滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、索贿受贿的，依法追究刑事责任，尚不构成犯罪的，由主管部门给予行政处分。
第十二条 执收单位有下列行为之一的，属乱收费行为：
（一）未经许可直接向缴费人收取费款的；
（二）未经批准擅自设立收费项目、扩大收费范围、提高收费标准的；
（三）在收费过程中，不出示《收费许可证》和不佩戴《收费员证》收费的；
（四）不使用财政部门统一印制或监制的票据的；
（五）收费项目已取消，不终止收费，或者收费项目、标准发生变更，仍按原项目或标准收费的；
（六）未按规定进行年度审验继续收费，或者涂改、伪造《收费许可证》、《收费员证》的；
（七）为创收而办实体，把一部分国家机关的职能转移、分解到下属从事第三产业的经济实体进行有偿服务，从中收费提成的；
（八）利用职权和行业垄断地位强行服务、强买强卖、搭车收费，对同一费目交叉重复收费，或以保证金、抵押金、赞助、捐款等形式变相收费的；
（九）法律、法规、规章禁止的其他乱收费行为。
第十三条 执收单位有乱收费行为之一的，市物价部门应责令其改正，并将非法所收费款退还原缴费者，对无法退还的予以没收；对乱收费的直接责任领导和直接责任人予以通报批评，并依法依规处理。
第十四条 对阻碍收费人员或物价检查人员执行公务，违反《中华人民共和国治安管理条例》的，由公安机关依法处理，构成犯罪的，提请司法机关依法追究其刑事责任。
第十五条 在市物价部门建立收费投诉中心，设立收费投诉举报电话。投诉中心由市物价、财政、监察部门的专业人员组成，负责处理缴费对象的投诉，并将处理结果反馈到投诉人和有关收费单位。
第十六条 实行乱收费稽查。由市监察局牵头，从市政府法制办、市纠风办及市财政、物价、审计等部门抽调人员，对执收单位的执收行为进行联合稽查。
第十七条 执收单位要建立内部检查制度和费款催收制度，加强对本单位收费情况(包括收费依据、项目、标准)、收费人员的执收行为进行检查。对乱收费行为，按照国家的有关法律、法规、规章进行严肃处理。
第十八条 执收单位应自觉接受市集中收费管理工作领导小组办公室的收费监督检查，如实提供收费监督检查所必须的帐薄、单据、凭证、文件以及其他资料。对拒绝按照规定提供资料或提供虚假资料的，责令改正，予以警告，逾期不改正的，由有关部门按规定予以处罚。
第十九条 市财政部门应逐户建立缴费资料档案，分别对执收单位、执收项目及缴费人统一编码，实行微机管理，并与各代收银行联网，做好资金的统计、汇算、核对、分流及反馈工作。
第二十条 代收银行缴款点应设立专柜，制定岗位责任、业务操作和服务承诺等管理制度，并接受市财政部门的监督。
第二十一条 银行缴款点代收缴费人费款，必须严格对照微机登录的缴费人缴费资料进行收款。凡缴费资料中未登录或无市物价部门出具的“缴费通知单”的缴费，一律予以拒收；擅自收取的，追究当事人责任。
第二十二条 银行缴款点代收缴费人费款，须开具《湖北省行政事业性收费票据》(银行代收专用)，并按收费项目的执收主体分别填开“黄石市行政事业性收费收入缴款书”一式五联：第一联由银行缴款点盖章后返缴费人；第二联由银行缴费点转交缴费人开户银行作付出传票；第三联由收款银行作收入传票；第四联由缴款点盖章后转交市财政部门；第五联由缴款点盖章后转交执收单位。
第二十三条 银行缴款点收到费款后，应在当日解入所在代收银行“待结算财政款项”科目，代收银行应于次日填开“特种转帐传票”，将费款缴入市财政局预算外资金专户。
第二十四条 集中收费所收费款按执收主体进行分流。市直执收单位的资金每月按预算外资金拨付程序拨付。城区执收单位的资金，每月15日由区财政部门提出申请，分别拨至各区财政部门或结算中心，由各区财政部门或结算中心审核拨至各执收单位的财政专户。
第二十五条 每月15日前，市财政部门向各执收单位提供收费明细清单，执收单位根据清单实施收费稽查。
第二十六条 本办法由市物价局负责解释。本市原发文件与本办法不一致的，以本办法为准；国家有新规定的，从其规定。
第二十七条 本办法自2001年1月1日起在黄石市各城区实施，黄石经济技术开发区行政事业性收费办法由开发区另行制定。
广电总局关于2008年度三星级以上涉外宾馆等单位可申请接收的境外卫星电视频道范围的通知
国家广播电影电视总局
广电总局关于2008年度三星级以上涉外宾馆等单位可申请接收的境外卫星电视频道范围的通知
2月18日，广电总局向各省、自治区、直辖市广播影视局发出《广电总局关于2008年度三星级以上涉外宾馆等单位可申请接收的境外卫星电视频道范围的通知》，通知说，根据《境外卫星电视频道落地管理办法》（国家广电总局令第27号），现就2008年度三星级以上涉外宾馆等单位可申请接收的境外卫星电视频道范围通知如下：
批准以下33个境外卫星电视频道在2008年度内继续供国内三星级以上涉外宾馆等单位申请接收：（1）美国有线电视新闻网（CNN）;（2）家庭影院亚洲频道（HBO）；（3）CINEMAX亚洲频道（CINEMAX）；（4）CNBC财经电视台亚洲频道（CNBC Asia Pacific）;（5）全球音乐电视台中文频道（MTV Mandarin）;（6）国家地理亚洲频道（NGC Asia）；（7）卫视国际电影台（STAR MOVIE INT'L）；（8）〔V〕音乐台（Channel〔V〕）；（9）索尼动作影视娱乐频道（AXN）;（10）探索亚洲频道（DISCOVERY）；（11）贺曼娱乐电视网电影台（HALLMARK）；（12）英国广播公司世界频道（BBC WORLD）；（13）日本广播协会收费娱乐电视频道（NHK WORLD PREMIUM）；（14）凤凰卫视电影台；（15）凤凰卫视中文台；（16）香港无线八频道（TVB8）；（17）香港无线星河频道（TVB GALAX）；（18）香港世界网络频道（NOW）；（19）澳亚卫视中文台；（20）凤凰卫视资讯台（PHOENIX INFONEWS CHANNEL）；（21）彭博财经电视亚太频道（BLOOMBERG）；（22）星空卫视（XING KONG WEI SHI）；（23）欧亚体育新闻台（EUROSPORTSNEWS）；（24）华娱卫视（CETV）；（25）新知台（HORIZON CHANNEL）；（26）香港阳光文化频道（阳光卫视）；（27）马来西亚天映频道（CELESTIAL MOVIES）；（28）新加坡亚洲新闻频道（CHANNEL NEWSASIA）；（29）法国电视5台（TV5）；（30）古巴视野国际频道（Cuba Vision International）；（31）韩国KBS世界频道（KBS WORLD）；（32）娱乐体育节目网亚洲频道（ESPN）；（33）卫视体育台（Star Sports）。
以上批准有效期为2008年1月1日至2008年12月31日。在此期间，上述33个境外卫星电视频道，通过国家广电总局境外卫星电视平台加密定向传送（亚太六号卫星，东经134度），由中国国际电视总公司独家代理其落地所有相关事宜，并统一定向发放国家广电总局境外卫星电视平台专用解码器。经省、自治区、直辖市广播影视行政管理部门审核或年检批准持有《接收卫星传送的境外电视节目许可证》的国内三星级以上涉外宾馆等单位，其接收的境外节目范围限于上述33套节目，信号来源限于国家广电总局境外卫星电视平台。
附件：经批准2008年度可供国内三星级以上涉外宾馆等单位申请接收的境外卫星电视频道名单
附件：
经批准2008年度可供国内三星级以上涉外宾馆等单位
申请接收的境外卫星电视频道名单
(2008年2月18日编制)
序号 境外卫星电视频道名称 所属公司或关联主要媒体集团 国家或地区
1． 美国有线电视新闻网(C N N) 美国在线时代华纳集团 美 国
2． 家庭影院亚洲频道(H B O) 美国在线时代华纳集团(非控股) 美 国
3． C I N E M A X 洲频道(C I N E M A X) 美国在线时代华纳集团(非控股) 美 国
4． CNBC财经电视台亚洲频道(CNBC Asia Pacific) 美国全国广播公司／美国通用电气有限公司 美 国
5． 全球音乐电视台中文频道(MTV Mandarin) 美国维亚康母集团 美 国
6． 国家地理亚洲频道(NGC Asia) 美 国 新 闻 集 团 美 国
7． 卫视国际电影台(STAR MOVIE INT’L) 美 国 新 闻 集 团 美 国
8． [V]音乐台(C h a n n e l [V]) 美 国 新 闻 集 团 美 国
9． 索尼动作影视娱乐频道(A X N) 美国索尼影视娱乐公司 美 国
1O． 探索亚洲频道(D I S C O V E R Y) 美国有线电视公司(T C I) 美 国
11． 贺曼娱乐电视网电影台(HALLMARK) 美国全国广播公司／美国通用电气公司 美 国
12． 英国广播公司世界频道(BBC WORLD) 英 国 广 播 公 司 英 国
13． 日本广播协会收费娱乐电视频道(NHK WORLD PREMIUMj 日 本 广 播 协 会 日 本
14． 凤 凰 卫 视 电 影 台 凤凰卫视控股(开曼群岛)有限公司 香 港
15． 凤 凰 卫 视 中 文 台 凤凰卫视控股(开曼群岛)有限公司 香 港
16． 香港无线八频道(T V B 8) 香港电视广播公司卫视娱乐(百慕大)有限公司 香 港
17． 香港无线星河频道(TVB GALAX) 香港电视广播公司卫视娱乐(百慕大)有限公司 香 港
18． 香港世界网络频道(N O W) 香 港 盈 科 集 团 香 港
19． 澳亚卫视中文台 澳亚卫视有限公司 澳 门
20． 法 国 电 视5台 ( T V 5) 法 国 国 家 电 视 台 法 国
21． 凤凰卫视资讯台(PHOENIX INFONEWS CHANNEL) 凤凰卫视控股(开曼群岛)有限公司 香 港
22． 彭博财经电视亚太频道(BLOOMBERG) 美国彭博资讯公司 美 国
23． 星空卫视(XING KONG WEI SHI) 美 国 新 闻 集 团 美 国
24． 欧亚体育新闻台(EUROSPORTSNEWS) 法 国 布 伊 格 集 团 法 国
25． 华 娱 卫 视 ( C E T V) 美国 时代华纳集团 美 国
26． 新知台(H O R I Z O N C H A N N E L) 香港九龙仓集团／香港有线电视公司 香 港
27． 香港阳光文化频道(阳光卫视) 阳光文化网络电视(百慕大)有限公司 香 港
28． 马来西亚天映频道(CELESTIAL MOVIES) 马来西亚环宇电视网(ASTRO) 马来西亚
29． 新加坡亚洲新闻频道(CHANNEL NEWSASIA) 新加坡新传媒集团 新加坡
30． *古巴视野国际频道(Cuba Vision International) 古巴视野国际频道 古 巴
31． *韩国KBS世界频道(KBS WORLD) 韩 国 放 送 公 社 韩 国
32． 娱乐体育节目网亚洲频道(ESPN) 美国娱乐体育节目公司／美国新闻集团 美 国
33． 卫视体育台(S t a r S p o r t s) 美国娱乐体育节目公司／美国新闻集团 美 国
大连市人民政府办公厅关于印发大连市城市管理工作考核办法的通知
辽宁省大连市人民政府办公厅
大政办发 [2009] 42号
大连市人民政府办公厅关于印发大连市城市管理工作考核办法的通知
各区、市、县人民政府，各先导区管委会，市政府各有关部门，各有关单位：
经市政府同意，现将《大连市城市管理工作考核办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
大连市人民政府办公厅
二00九年二月二十五日
大连市城市管理工作考核办法
第一条 为充分调动城市管理工作的积极性，提高城市管理依法行政能力，巩固提高大连市城市市容环境卫生管理水平，依据城市管理法律法规相关规定，制定本办法。
第二条 本办法适用于对大连市所属各区、市、县和大连开发区、高新园区的城市管理工作的考核。
第三条 市政府成立大连市城市管理工作考核领导小组，主管副市长任组长，市城建局（行政执法局）局长任副组长，成员由市公安局、国土房屋局、建委、规划局、城建局（行政执法局）、环保局、工商局、爱卫会以及各区市县政府和大连开发区、高新园区管委会的主管领导组成，负责统筹领导城市管理工作的考核。领导小组下设办公室（设在市城建局），负责组织实施对各区市县政府（管委会）及城市管理法律法规明确的责任单位进行城市管理工作的考核。
第四条 城市管理工作考核遵循公平、公正、公开的原则，引入考核激励机制，采取科学客观的测评方法，表彰先进，推动城市管理向科学、和谐、高效、以人为本的方向发展。
第五条 考核内容包括：
（一）市容市貌管理情况；
（二）环境卫生管理情况；
（三）园林绿化管理情况；
（四）市政设施管理情况；
（五）城市管理执法情况；
（六）完成市委、市政府交办的管理任务情况。
第六条 考核采取专项考核和综合考核、定性考核和定量考核相结合的方式进行。
专项考核：主要采取现场检查的方式进行；
综合考核：采取现场检查，听取被考核单位的汇报，召开座谈会、听取有关方面人员的意见和反映，查阅有关执法文书和资料，年度总结评比等方式进行。
第七条 考核评比：
专项考核每个专项和综合考核满分均为100分，考核工作以日常专项考核为主，综合考核为辅，年终总评两项相加。
具体评分办法见考核实施细则。
第八条 奖励办法：
综合考评得分95分以上的，获得城市管理工作优秀奖，综合考评得分90—94分的，获得城市管理工作达标奖；低于90分的，不得奖。
专项考评得分95分以上的，获得城市管理工作专项优秀奖，专项考评得分90—94分的，获得城市管理工作专项达标奖；低于90分的，不得奖。
第九条 考核程序：
（一）由考核部门及机构按职责进行考核；
（二）考核部门及机构根据考核的情况，填写评议考核表，并形成考核意见；
（三）考核部门及机构拟制考核报告，报市城市管理工作考核领导小组审议决定。
第十条 对考核中不达标的单位，视情况给予通报批评，并建议有关部门追究责任。
第十一条 本办法由大连市城市管理工作考核领导小组办公室负责解释。
第十二条 本办法自发布之日起施行。
