玉林市人民政府办公室关于印发玉林市城市生活垃圾处理费征收办法的通知
广西壮族自治区玉林市人民政府办公室
玉林市人民政府办公室关于印发玉林市城市生活垃圾处理费征收办法的通知
玉政办发〔2007〕155号
各县(市、区)人民政府，各开发园区管委，市政府各委办局：
《玉林市城市生活垃圾处理费征收办法》已经市三届人民政府第12次常务会议讨论通过,现印发给你们，请遵照执行。
二ＯＯ七年七月三十一日
玉林市城市生活垃圾处理费征收办法
第一条 为提高生活垃圾处理质量，改善城市生态环境，全面推行垃圾处理收费制度，根据国家发展计划委员会、财政部、建设部、国家环境保护总局《关于实行城市生活垃圾处理收费制度促进垃圾处理产业化的通知》等文件精神，制定本办法。
第二条 本征收办法所称的城市生活垃圾是指城市人口在日常生活中产生或为城市日常生活提供服务产生的固体废物，以及法律、行政法规规定，视为城市生活垃圾的固体废物（包括建筑垃圾和渣土、不包括工业固体废物和危险废物）。
第三条 产生城市生活垃圾的单位和个人，应当按照玉林市人民政府确定的生活垃圾处理费标准和有关规定缴纳城市生活垃圾处理费。城市生活垃圾处理费征收的范围及对象：玉林城区范围内所有产生生活垃圾的国家机关、企事业单位、社会团体、城市居民和城市暂住人口及营运车辆、营业场所等，均须按照本征收办法缴纳城市生活垃圾处理费。玉林市城市生活垃圾处理费确定为经营服务性收费，除单位自运外均包括垃圾收集、运输和处理费用。
城市生活垃圾处理费专项用于城市生活垃圾收集、运输和处置，严禁截留、挪用、坐收坐支。
第四条 玉林市市政市容管理局是城市市容环境卫生的行政主管部门，委托玉林市环境卫生管理处为城市生活垃圾处理费的征收单位，由其直接征收和委托各相关服务或职能部门代收代扣。委托代收代扣的，由玉林市环境卫生管理处和代收代扣单位或个人签订委托代收协议书。凡未接受委托的单位和个人，不得收取城市生活垃圾处理费。
第五条 收费标准
城市生活垃圾处理费统一执行玉林市物价局和玉林市市政市容管理局制定的项目和标准。
（一）本市城市居民的垃圾处理费，每户每月收7元，由玉林市环境卫生管理处委托玉林市自来水公司和玉林市玉州区江南自来水厂随水费代收。共用水表的居民住户，户数由社区协助玉林市环境卫生管理处核定。实行物业管理的生活小区且具备条件的，由玉林市环境卫生管理处委托物业管理部门代收。
（二）在本市市区内租屋暂住的暂住居民的垃圾处理费，每人每月收2元，从入住的当月计收，由玉林市环境卫生管理处委托社区代收。
（三）国家机关、企事业单位、社会团体等单位的办公垃圾的垃圾处理费按在职人员计收，每人每月收2元，由单位支付，不再按垃圾量计收，由玉林市环境卫生管理处负责征收。
（四）生产加工企业、市场及单位的垃圾处理费，按垃圾量每吨70元计收。其中，大中专院校、中小学、幼儿园、部队按垃圾产生量收费标准的80%即每吨56元计收。由玉林市环境卫生管理处负责征收。
（五）餐饮、娱乐业、宾馆、旅社、招待所的垃圾处理费，按每次每桶（箩）计收，一桶（箩）为25公斤，每次每桶（箩）收3元。不足半桶（箩）的减半收费，半桶（箩）以上按一桶（箩）计收。由玉林市环境卫生管理处负责征收。
（六）餐饮、娱乐业、宾馆、旅社、招待所以外的商业网点，营业面积30平方米以下的（含30平方米），每店每月收15元；营业面积30平方米—100平方米的（含100 平方米），按实际营业面积计收，每平方米每月收0.5元；营业面积100平方米以上，由双方协商签订合同，并按合同商定的垃圾产生量按每吨70元计收。营业面积由玉林市环境卫生管理处核定后，委托玉林市自来水公司和玉林市玉州区江南自来水厂代收。
（七）市场内摊点的垃圾处理费按经营天数计收，其中肉、鱼、禽摊点每摊每天收0.9元，其余摊点每摊每天收0.8元。 如玉林市环境卫生管理处委托市场开发服务中心或市场业主代收，则按本《办法》第五条（五）执行。
（八）餐饮、水果等流动摊点的垃圾处理费，每摊每天收0.5元，由玉林市环境卫生管理处负责征收。
（九）市区内的经营性运输车辆的垃圾处理费,其中客运车辆按座位数计算，每座每月收0.9元;货运车辆按吨数计算,每吨每月收2元。由玉林市环境卫生管理处负责征收。
（十）各单位自行运输生活垃圾到玉林市垃圾无害化处理厂处理的，垃圾处理费按垃圾的运输量计算，每吨收50元。由玉林市环境卫生管理处负责征收。
（十一）施工过程中产生的建筑垃圾（包括装潢垃圾），垃圾处理费每吨收15元，由玉林市环境卫生管理处征收。建筑垃圾运输车辆沿途泄漏遗撒违章行为由环卫监察中队按有关规定实施管理。
（十二）其它漏交、补交的单位、个人等由玉林市环境卫生管理处负责协调征收。
第六条 城市生活垃圾处理费开征后，原有涉及生活垃圾的收费一律停止执行，对擅自设立与环卫有关的收费项目，重复收费等乱收费行为，由玉林市物价部门依法查处。
第七条 对享受我市城市居民最低生活保障救济的居民、国家定期抚恤补助的优抚户，凭有关证件或证明，经玉林市环境卫生管理处审核批准后，按每户每月3元收取垃圾处理费。玉林市环境卫生管理处实行每半年审批一次。
第八条 居民、暂住人口在居屋或与之相连的处所内从事生产、经营服务活动，除按居民、暂住人口标准缴交垃圾处理费外，还必须按商业网点标准缴交垃圾处理费。
第九条 垃圾处理费按月缴纳，不足15天按半个月计收，超过15天不满一个月的按一个月计收。
第十条 单位和个人未按规定缴纳城市生活垃圾处理费的，由玉林市市政市容管理局责令限期改正，逾期不改正的，对单位可处以应交城市生活垃圾处理费三倍以下且不超过3万元的罚款，对个人可处以应交城市生活垃圾处理费三倍以下且不超过1000元的罚款。对拒不缴纳的单位和个人，由玉林市环境卫生管理处申请法院强制执行。
第十一条 居民、暂住人口、商业网点、单位缴纳垃圾处理费有变动的，由代收单位向玉林市环境卫生管理处申请复核，及时调整。
第十二条 玉林市环境卫生管理处委托其它单位以代收代扣方式收取“城市生活垃圾处理费”的，可按其代收垃圾处理费的3%提取手续费，统一由玉林市环境卫生管理处向玉林市财政局提出申请，经玉林市财政局审核后从垃圾处理费中直接支付给代收单位。任何代收单位不得自行从代收垃圾处理费中直接扣收代收手续费。
第十三条 玉林市环境卫生管理处及各代收单位凭玉林市物价局核发的收费许可证进行征费。征费时必须使用税务部门印制的票据。
第十四条 玉林市环境卫生管理处及各代收单位要做到应征不漏，应免不征，不得擅自提高收费标准或扩大收费范围。
第十五条 居民、暂住人口、商业网点、单位拒不缴纳垃圾处理费的，由玉林市环境卫生管理处予以追缴。
第十六条 代收单位必须在当月25日前将收取的垃圾处理费上缴市财政专户。
第十七条 征收的垃圾处理费作为预算外资金进行管理，纳入财政专户。玉林市环境卫生管理处每年年初编制支出计划，报请玉林市财政局审批拨款。
第十八条 玉林市物价局、财政局、市政市容管理局对城市生活垃圾处理费的征收和使用实行监督检查，对违反规定乱收费和不按规定列支费用的，要依法查处。
第十九条 对侮辱、殴打或阻挠依法执行收费和服务的行为，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》和建设部、公安部、中华全国总工会有关殴打环卫职工事件、保障环卫职工权益的规定予以处罚。构成犯罪的依法追究刑事责任。
第二十条 各县（市、区）可参照本办法执行。
第二十一条 本办法自2007年8月1日起施行。
第二十二条 本办法由玉林市市政市容管理局和市物价局共同负责解释。
上海市城镇个体工商户及其帮工养老保险办法（修正）
上海市人民政府
上海市城镇个体工商户及其帮工养老保险办法（修正）
上海市人民政府
（1995年1月6日上海市人民政府发布根据1997年12月19日上海市人民政府第54号令修正并重新发布）
第一章 总 则
第一条 （目的和依据）
为了保障城镇个体工商户及其帮工年老时的基本生活需要，根据《上海市城镇职工养老保险制度改革实施方案》和《上海市城镇职工养老保险办法》的规定，制定本办法。
第二条 （定义）
本办法所称的养老保险，是指经法定程序确立，由政府主管部门负责组织和管理，城镇个体工商户及其帮工承担养老保险费缴纳义务、在年老时按养老保险费缴纳状况享受基本养老保险待遇的社会保障制度。
第三条 （适用范围）
本办法适用于在本市领取营业执照的城镇个体工商户及其聘用的帮工。
从事或者参与个体经营,但已享受其他法定养老保险待遇的人员不适用本办法。
第四条 （税收优惠）
国家对个体工商户及其帮工的养老保险在税收政策上给予支持。
第五条 （义务和权利）
个体工商户有为本人和帮工按规定的比例缴纳养老保险费的义务。帮工也有为本人按规定比例缴纳养老保险费的义务。
个体工商户及其帮工年老时享受养老保险待遇的权利受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。
第六条 （主管部门）
市社会保险管理局负责本市城镇个体工商户及其帮工养老保险的管理工作。
第二章 养老保险费的缴纳
第七条 （登记、注销和变更）
个体工商户应当向市社会保险管理局指定的养老保险事业管理中心为本人和帮工办理养老保险登记手续；新领取营业执照的个体工商户应当自领取营业执照之日起1个月内，向指定的养老保险事业管理中心办理养老保险登记手续。
个体工商户歇业、被吊销营业执照或者变更从业人员时，应当在1个月内向养老保险事业管理中心办理养老保险注销登记或者变更登记手续。
第八条 （编码、帐户和手册）
养老保险事业管理中心为个体工商户及其帮工办理养老保险登记时，应当为个体工商户设立养老保险编码，并为个体工商户及其帮工设立个人养老保险帐户，核发《养老保险手册》。
个人养老保险帐户终生不变。《养老保险手册》记录个人养老保险帐户中的储存额，并作为年老时计发养老金的依据。《养老保险手册》由个人保管。
个体工商户及其帮工就业情况发生变化时，《养老保险手册》随本人转移。
第九条 （缴费要求）
养老保险费的缴纳，由个体工商户负责办理。
养老保险费应当按月缴纳，不得漏缴、少缴、滞缴。
第十条 （缴费基数）
个体工商户及其帮工缴纳养老保险费的基数（以下简称缴费基数），由市社会保险管理局参照税务部门上一年度规定的个体工商户计税工资标准和上一年度全市在职人员月平均工资收入确定，并在每年4月1日予以公布。
第十一条 （缴纳比例）
个体工商户及其帮工养老保险费的缴纳比例，为前条确定的缴费基数的18%。
个体工商户及其帮工养老保险费缴纳比例的调整，由市社会保险管理局提出，报市社会保险委员会决定。
第十二条 （费用列支）
养老保险费按以下规定列支：
（一）个体工商户为本人和帮工按缴费基数的10%缴纳的养老保险费在税前收入中列支；
（二）个体工商户本人按缴费基数的8%缴纳的养老保险费在税后收入中列支；
（三）帮工本人按缴费基数的8%缴纳的养老保险费在应发工资收入中列支，由个体工商户在应发给帮工的工资收入中代扣。
第十三条 （个人帐户的结算）
养老保险事业管理中心对个人养老保险帐户的储存额应当每年结算1次，并向个体工商户及其帮工出具养老保险费缴纳清单。
第十四条 （个人帐户内容）
个体工商户个人养老保险帐户中应当包括：
（一）个人在税前收入中缴纳的养老保险费中按缴费基数的8%记入的部分；
（二）个人在税后收入中缴纳的养老保险费。
帮工个人养老保险帐户中应当包括：
（一）个体工商户为帮工在税前收入中缴纳的养老保险费中按缴费基数的8%记入的部分；
（二）个人在工资收入中缴纳的养老保险费。
第十五条 （计息利率）
记入个人养老保险帐户的储存额，按不低于同期居民1年期银行定期储蓄存款利率的利率计息，具体利率每年由市社会保险管理局公布。
第三章 养老保险待遇的享受
第十六条 （领取养老金的条件）
个体工商户及其帮工男性年满60周岁，女性年满55周岁，并具备下列条件之一的，可以向养老保险事业管理中心办理养老金领取手续，经核定后按月领取养老金：
（一）缴费年限满15年的；
（二）1993年1月1日后离开机关、企业、事业单位从事个体经营，缴费年限加上本办法实施前的连续工龄满15年，其中缴费年限满5年的。
达到规定的养老年龄，但不符合前款第（一）、第（二）项规定的缴费年限的人员，如本人愿意，可以适当延长缴纳养老保险费的时间，但延长缴费的时间最多不得超过5年。
第十七条 （养老金领取）
凡符合领取养老金条件的人员，其养老金可以终生领取。
个人养老保险帐户中的储存额已领完的，其养老金从养老保险基金的社会统筹部分中支付。
第十八条 （一次性支付）
达到规定的养老年龄，但不符合本办法第十六条第一款第（一）、第（二）项规定的缴费年限的人员，如本人不愿延长缴费时间的，可以向养老保险事业管理中心提出终止养老保险关系的申请。经养老保险事业管理中心审核同意，可以将其个人养老保险帐户中的储存额支付给本人，同
时终止养老保险关系。
第十九条 （死亡后的余额继承）
个体工商户及其帮工（含养老人员）死亡后，个体工商户个人养老保险帐户储存额中属于税后收入缴纳部分的余额，帮工个人养老保险帐户储存额中属于个人工资收入缴纳部分的余额，可以一次性发给其经法定程序认定的继承人。
第二十条 （复核手续和有关证书）
市社会保险管理局可以要求享受养老保险待遇的人员，按规定时间到养老保险事业管理中心办理复核手续；对不办理复核手续的，可以停止支付养老金。
养老人员因出国、出境或者其他原因，本人不能办理复核手续的，应当按国家有关规定出具证明其生存的证书。
养老人员因出国、出境或者其他原因，本人不能领取养老金，需要委托他人代为领取的，应当出具经公证的委托代理书。
第二十一条 （月养老金的计算）
凡符合本办法第十六条第一款第（一）项规定的人员，其养老后的月养老金按下列公式计算：
月养老金＝个人养老保险帐户储存额÷120
符合本办法第十六条第一款第（二）项规定的人员，其养老后的月养老金按下列公式计算：
月养老金＝个人养老保险帐户储存额×系数÷120
第二十二条 （帐户储存额的支付和扣减）
个人养老保险帐户中的储存额只能用于按月支付养老人员的养老金，不得移作他用。
向养老人员支付养老金时，应当按个人养老保险帐户在税前收入中列支的缴费额与在税后收入或者应发工资收入中列支的缴费额的比例，相应扣减储存额。
第二十三条 （养老金最低标准）
养老人员养老金的最低标准由市社会保险委员会规定。养老人员按规定领取的养老金低于最低标准的，可以按最低标准发给。
养老金最低标准，应当随经济发展和本市居民消费价格指数上升的情况作调整。
第二十四条 （养老金与居民消费价格指数挂钩）
养老人员的养老金每年根据本市上一年度居民消费价格指数上升幅度进行调整，于当年4月1日起开始执行。当年开始领取养老金的养老人员自下一年度起调整。居民消费价格指数比上一年度下降时不作调整。
第二十五条 （丧葬费标准）
养老人员死亡后的丧葬补助费，按当年养老保险费缴费基数的2个月标准支付。
第四章 争议处理与行政处罚
第二十六条 （争议裁决）
个体工商户与帮工因缴纳养老保险费发生争议的，以及个体工商户及其帮工（含养老人员）与养老保险事业管理中心因养老保险问题发生争议的，可以向市社会保险管理局申请裁决。
第二十七条 （核查）
个体工商户及其帮工（含养老人员）可以向养老保险事业管理中心要求核查本人养老保险费缴纳情况或者养老金的支付情况。养老保险事业管理中心应当无偿提供服务。
第二十八条 （对不办理登记手续和不缴费行为的处罚）
个体工商户不按照规定办理养老保险登记手续或者不缴纳养老保险费的，由市社会保险管理局责令其限期登记或者缴纳；逾期不登记或者不缴纳的，市社会保险管理局可处以未缴纳金额1至2倍的罚款，但最高不超过3万元，并建议工商行政管理部门按照有关法律、法规的规定予以处罚?
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第二十九条 （滞纳金）
养老保险事业管理中心对逾期缴纳养老保险费的个体工商户，按日增收应缴纳金额2‰的滞纳金。
滞纳金收入归入养老保险基金。
第三十条 （对多领、冒领养老金行为的处罚）
养老人员在享受养老保险待遇期间死亡的，其直系亲属或者有关人员应当及时到养老保险事业管理中心办理注销手续。
违反前款规定，以伪造有关证件或者其他手段多领、冒领养老金的，养老保险事业管理中心应当追回其多领、冒领金额；情节严重的，市社会保险管理局可处以1000元以下的罚款。
第三十一条 （复议和诉讼）
当事人对市社会保险管理局的具体行政行为不服的，可以按照《行政复议条例》和《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，申请行政复议或者提起行政诉讼。
当事人在法定期限内不申请复议，不提起诉讼，又不履行具体行政行为的，作出具体行政行为的部门可以依据《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，申请人民法院强制执行。
第三十二条 （治安管理处罚）
对扰乱养老保险机构正常工作秩序的人员，由公安部门依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚。
第五章 附 则
第三十三条 （基金管理）
依照本办法所形成的养老保险基金，其管理参照《上海市城镇职工养老保险办法》的有关规定执行。
第三十四条 （个体劳动者协会的管理、监督职能）
个体劳动者协会是维护个体工商经营者合法权益的社会团体，可以参与个体工商户及其帮工养老保险管理工作，监督养老保险基金的征缴和使用。
第三十五条 （应用解释部门）
本办法的具体应用问题由市社会保险管理局负责解释。
第三十六条 （施行日期）
本办法自发布之日起施行。
1995年1月6日
