财政部、国家林业局关于印发《国有贫困林场扶贫资金管理办法》的通知
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财政部、国家林业局关于印发《国有贫困林场扶贫资金管理办法》的通知
财政部、国家林业局
财政部 国家林业局关于印发《国有贫困林场扶贫资金管理办法》的通知
2005年7月4日 财农[2005]104号
各省、自治区、直辖市财政厅(局)、林业厅(局)：
国有贫困林场扶贫资金是财政扶贫资金的组成部分。此项资金自1998年设立以来，对促进国有贫困林场的扶贫开发工作起到了积极作用。此项资金原列国家林业局部门预算，从2004年起，改列中央财政补助地方专款。为了适应资金预算管理的变化，进一步加强资金的管理，财政部、国家林业局共同制定了《国有贫困林场扶贫资金管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。执行中有何问题请及时反馈财政部、国家林业局。
附件：1.国有贫困林场扶贫资金管理办法
2.国有贫困林场 年度扶贫资金实施项目情况表
抄送：财政部驻各省、自治区、直辖市财政监察专员办事处。
附件1：
国有贫困林场扶贫资金管理办法
第一条 国有贫困林场扶贫资金(以下简称林场扶贫资金)是中央财政预算安排用于支持国有贫困林场(以下简称贫困林场)扶贫开发的专项补助资金，是中央财政扶贫资金的组成部分。为加强此项资金的使用和管理，提高资金的使用效益，根据财政扶贫资金使用管理要求，制定本办法。
第二条 贫困林场是指亏损或微利、生产生活设施条件差，以培育和保护生态公益林为主要任务的国有林场。贫困林场的具体标准由各省(自治区、直辖市)林业主管部门会同财政部门共同确定。
第三条 林场扶贫资金主要用于支持贫困林场改善生产生活条件，利用林场或当地资源发展生产。补助内容主要包括：
(一)基础设施建设：用于修建断头路、林场和职工危旧房改造、解决饮水安全、通电通话、电视接收设施等。
(二)生产发展：用于发展种植业、养殖业、森林旅游业、林产品加工业及林副产品开发等。
(三)科技推广及培训：用于优良品种、先进实用技术的引进和推广、职工技能培训。
第四条 林场扶贫资金不得用于下列支出：
(一)机构、人员经费；
(二)各种奖金、津贴和福利补助；
(三)弥补经营性亏损；
(四)修建楼堂馆所；
(五)大中型基建项目；
(六)小轿车、手机等交通工具及通讯设备；
(七)其他与本办法第三条使用规定不相符的支出。
第五条 省(自治区、直辖市)林业主管部门应会同财政部门立足国有林场改革与发展要求，按照统筹兼顾、突出重点、科学论证的原则编制本省(自治区、直辖市)国有贫困林场扶贫开发规划。
第六条 国家林业局会同财政部根据年度贫困林场扶贫重点、各省(自治区、直辖市)贫困林场状况及上年度林场扶贫资金使用管理情况，确定每年补助给各省(自治区、直辖市)的林场扶贫资金额度，由财政部下达资金，同时抄送国家林业局和省级林业主管部门。
第七条 林场扶贫资金实行省级项目管理。贫困林场申请林场扶贫资金补助，需编制项目文本，并按隶属关系逐级上报到省级林业主管部门。
第八条 各省(自治区、直辖市)林业主管部门根据中央财政补助的林场扶贫资金额度，会同财政部门共同审核确定本省(自治区、直辖市)的年度林场扶贫资金项目及补助金额。各省(自治区、直辖市)林场扶贫资金项目应在收到财政部下达的年度林场扶贫资金文件后一个月之内确定并及时下拨资金。
第九条 各省(自治区、直辖市)财政部门会同林业主管部门根据实际需要可在林场扶贫资金总额中按不高于1.5％的比例提取项目管理费，用于贫困林场编报项目、省级林业主管部门和财政部门进行项目评估论证、检查验收、信息公开等方面支出。省级以下林业主管部门、财政部门和贫困林场不得再从林场扶贫资金中提取有关管理费用。
第十条 林场扶贫资金纳入国库集中支付范围的，执行国库集中支付的有关规定。
第十一条 林场扶贫资金下达到各省(自治区、直辖市)后，要纳入各省(自治区、直辖市)财政国库统一管理，分账核算。林场扶贫资金实行报账制，执行各省(自治区、直辖市)制定的财政扶贫资金报账制管理办法。
第十二条 林业主管部门和项目实施单位应加强项目管理，实行项目法人负责制，有条件的实行监理制。凡属于政府采购的支出，按有关规定实行政府采购。
第十三条 各省(自治区、直辖市)林业主管部门和财政部门负责组织对贫困林场实施的林场扶贫资金项目进行竣工验收。
第十四条 各省(自治区、直辖市)林业主管部门商财政部门同意后，将上一个年度的林场扶贫资金使用情况于当年的2月底前上报到国家林业局，国家林业局汇总后将全国林场扶贫资金使用情况于3月底前报送财政部。
第十五条 各级财政部门和林业主管部门应加强对林场扶贫资金的监督检查。国家林业局和财政部根据各省(自治区、直辖市)报送的林场扶贫资金备案材料进行抽查。
第十六条 对截留、挪用、骗取林场扶贫资金的单位和个人，按照国家有关规定处理。
第十七条 财政部和国家林业局对违反本办法第三、四条规定，或检查验收不合格以及未按规定上报资金使用情况总结和项目备案材料的省(自治区、直辖市)，将调减直至取消下年度分配该省(自治区、直辖市)的林场扶贫资金。
第十八条 各省(自治区、直辖市)财政部门和林业主管部门应根据本办法，结合本省(自治区、直辖市)贫困林场扶贫开发工作的实际情况，制定具体实施办法。
第十九条 各省(自治区、直辖市)财政部门和林业主管部门制定的本省(自治区、直辖市)贫困林场扶贫开发规划、林场扶贫资金管理的具体实施办法要上报财政部和国家林业局备案。各省(自治区、直辖市)林业主管部门和财政部门确定的年度林场扶贫资金项目情况要及时上报财政部和国家林业局(具体格式要求见附件2)。
第二十条 本办法自发布之日起施行。《贫困国有林场扶贫资金管理办法》(林财字[1998]29号)同时废止。
http://www.mof.gov.cn/news/images/wg0507-cailong05104f_20051011.gif
遵义市防雷减灾管理实施办法
贵州省遵义市人民政府
遵义市人民政府令第35号
《遵义市防雷减灾管理实施办法》于2003年4月21日市人民政府第7次常务会议通过，现予发布。
市长:卢守祥
二OO三年十二月二十九日
遵义市防雷减灾管理实施办法
第一条 为了防御和减轻雷电灾害，保护人民生命财产安全，保障经济建设顺利进行，根据《中华人民共和国气象法》、《贵州省气象条例》和《贵州省防雷减灾管理办法》的规定，结合本市实际，制定本实施办法。
第二条 在本市行政区域内从事防御和减轻雷电灾害（以下简称防雷减灾）的活动，必须遵守本实施办法。
第三条 防雷减灾工作，实行预防为主、防治结合的方针，坚持统一规划、统一部署、分级管理的原则。
第四条 市气象主管部门是防雷减灾工作的主管部门，在上级气象主管部门和市人民政府的领导下负责组织、协调、管理和指导全市防雷减灾工作。县级气象主管部门在上级气象主管部门和本级人民政府的领导下，负责管理本行政区域内的防雷减灾工作。未设气象主管部门的县级行政区，其防雷减灾工作由市气象主管部门负责。经县、区（市）以上人民政府批准成立的防雷安全办公室，既是气象主管部门的直属单位，又是当地政府防雷减灾的工作机构。
第五条 各级安委、公安、消防、建设、规划、房管等行政管理部门，应当按照各自职责协同气象主管部门实施防雷减灾工作。
第六条 市、县、区（市）气象主管部门应当组织开展防雷减灾科普宣传和科技咨询，组织推广利用防雷减灾的新技术、新措施。乡级人民政府要配合抓好防雷减灾工作，对学校、集镇、居住密集的村寨要加强普及防雷减灾科技知识，提高抵御雷电灾害的科学素质和雷电灾害的防御能力。
第七条 气象主管部门应加强对雷电灾害的监测和预警，组织对雷电灾害防御的科学研究，并逐步开展雷电预警预报工作，新闻单位应予积极配合。
第八条 下列场所或设施应当安装相应的防直击雷、感应雷、雷电波侵入等防雷装置，建立综合防雷系统：
（一）一、二、三类防雷建（构）筑物、物资仓库、露天堆场；
（二）石油、化工、易燃易爆物资的生产、销售、贮存场所；
（三）电力生产设施和输配电系统；
（四）通信设施、广播电视系统、计算机网络系统、娱乐场所；
（五）法律、法规、规章和技术标准规定的其它设施和场所。
第九条 从事防雷工程专业设计、施工和防雷装置检测的单位和个人，应当按照《贵州省防雷减灾管理办法》的规定，具有相应资质及资格证书，并在其资质证等级许可的范围内从事防雷工程专业设计、施工和检测。禁止无证或者超出资质等级承接防雷工程专业设计或者施工项目。
第十条 新建、改建、扩建的建（构）筑物或其他工程项目的防雷设计文件由县级以上气象主管部门审查，未经审查或审查不合格的，不得动工建设。对不符合防雷规范标准的防雷工程设计方案，防雷工程设计单位应当按照审核结论进行修改并重新报批；未经审查或审查不合格的，不得动工建设。
第十一条 气象主管部门应在收到防雷工程设计审查申请材料后，5个工作日内作出审查意见，由建设单位报建设行政主管部门办理土建工程的相关手续。 第十二条 防雷工程的施工单位应当按照气象主管部门审查同意的防雷工程专业设计方案进行施工，并接受当地气象主管部门的监督管理。在施工中变更或修改防雷工程专业设计方案，应当按照原审批程序重新审批。
第十三条 依法设立的检测单位应根据建设项目的防雷工程施工进展分阶段进行检测，并将检测结果书面及时告知施工单位。施工单位必须严格按照审查批准的设计方案进行施工，并积极配合检测单位的检测工作。
第十四条 建设项目竣工验收时，有防雷设施的须在项目验收前向气象主管部门申请防雷工程质量验收。验收合格的，由防雷安全办公室颁发验收合格证；不合格需要进一步整改完善的，建设单位、施工单位应按要求整改完毕并及时申请复检。未取得合格证书的，不得投入使用，建设行政主管部门不得出具建设工程验收合格证，房管部门不得办理房屋产权证。
第十五条 防雷装置每年检测一次。对油库、加油站、气库、化学品仓库等易燃易爆场所的防雷设施每半年检测一次。防雷装置检测由依法设立的单位承担。检测应出具检测报告书。检测项目合格的颁发合格证书；不合格的限期整改，以确保防雷装置性能良好。居民住宅的防雷装置，物业管理单位和社区居民委员会应配合依法设立的检测单位作好定期检测工作。
第十六条 气象主管部门对防雷装置自检工作实施监督管理。并组织对防雷装置进行不少于三之分一的抽检，抽检合格的，由防雷安全办公室颁发合格证。自检资料报气象主管部门备案。
第十七条 气象主管部门负责组织雷电灾害的调查、统计和鉴定工作。遭受雷电灾害的单位和个人应及时向气象主管部门报告灾情，有关职能部门和受灾单位须积极协助气象主管部门对雷电灾害进行调查和鉴定，以确保调查和鉴定的真实性、科学性、公正性。调查报告书和鉴定书应及时上报同级人民政府和上级主管部门。
第十八条 违反本实施办法的，按照《中华人民共和国气象法》、《贵州省气象条例》、《贵州省防雷减灾管理办法》及其他有关法律、法规和规章的规定予以处罚。
第十九条 气象主管部门和相关行政管理部门及其工作人员，违反本实施办法导致雷灾事故的，应由有关部门领导或直接责任人承担责任；造成严重损失构成犯罪的，依法追究法律责任。
第二十条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。逾期不申请复议，不起诉，又不履行处罚决定的，由作出行政处罚决定的行政机关申请人民法院强制执行。
第二十一条 本实施办法涉及的专业词语的含义：
（一）雷电灾害是指因直击雷、雷电感应、雷电波侵入等造成人员死亡、财产损失。
（二）其他工程项目是指建（构）筑物主体以外的通信、广播电视、计算机网络等弱电设备的防雷工程。
（三）防雷装置是指具有防御直击雷、雷电感应和雷电波入侵的接闪器、引下线、接地装置、过电压保护器以及其他连接导体的总称。
第二十二条 本实施办法自发布之日起施行。
环保总局、教育部关于表彰全国创建绿色学校活动先进学校和优秀组织单位的决定
国家环境保护总局、教育部
环保总局、教育部关于表彰全国创建绿色学校活动先进学校和优秀组织单位的决定
2000-11-06
环发[2000]220号
加强青少年环境教育，增强青少年的环境意识和参与保护环境的能力，是全面提高青少年素质，造就爱护环境的新一代公民，推进我国实施科教兴国和可持续发展战略的需要。自《全国环境宣传教育行动纲要》发布以来，全国许多学校在教育和环保部门的指导、组织下，积极开展了创建“绿色学校”活动，把环境教育作为中小学校实施素质教育的重要内容，通过课堂渗透和各种活动，提高了师生的环境意识和参与热情，并从环境保护的角度改进了学校管理和建设，使中小学的环境教育更加生动、有实效，取得了新的进展。
为肯定和鼓励在“绿色学校”创建活动中做了大量工作、取得显著成绩的学校，根据国家环境保护总局和教育部《关于联合表彰绿色学校的通知》，经各省环保部门、教育部门共同推荐和“绿色学校”表彰领导小组最终审定，国家环境保护总局和教育部决定对深圳实验学校等105所全国“绿色学校”创建活动先进学校进行表彰。希望受到表彰的学校珍视和保持荣誉，再接再厉，不断总结和提高。希望更多的学校加入到创建“绿色学校”活动中来，把环境教育作为素质教育的重要组成部分，切实提高中小学生的环境意识。
国家环境保护总局和教育部还决定，对在组织指导创建“绿色学校”活动中表现突出的广东省环保局和广东省教育厅等10省市22个优秀组织单位给予表彰。希望他们继续加强对创建“绿色学校”活动的指导，不断扩大成果、提高水平。希望全国各地的环保和教育部门能进一步密切合作，努力普及和深入开展创建“绿色学校”活动。
全国创建绿色学校活动先进学校和优秀组织单位名单
(一)先进学校名单（105所）
北京市：4所
第十三中学、十一学校、崇文区光明小学、怀柔县长哨营满族乡中心小学
天津市：5所
汉沽一中、实验中学、新华中学、和平区岳阳道小学、闽侯路小学
河北省：4所
承德县第二中学、邯郸市第十三中学、秦皇岛市山海关区南园中学、石家庄市吴义小学
山西省：3所
山西省忻州第一中学、临汾市第八中学、太原市第十二中学
内蒙古自治区：3所
赤峰市巴林右旗大板五中、赤峰市红山区第十小学、通辽市奈曼旗实验小学
辽宁省：3所
大连市第十六中学、本溪市立信小学、盘山县喜彬乡喜彬希望小学
吉林省：2所
吉林市船营区第十一小学、安图县白河林业局第二小学
黑龙江省：4所
伊春市第一中学、隹木斯市红旗中学、齐齐哈尔市第一中学、牡丹江市立实验小学
上海市：3所
进才中学、曹杨二中 闵行区华坪小学
江苏省：4所
溧水县白马中学、常州市第一中学、无锡市亭子桥中心小学、徐州市光荣巷小学
浙江省：4所
温州市实验中学、嵊州市剡山小学、嘉兴市洪波小学、金华市红湖路小学
江西省：3所
临川市第二中学、赣州市信丰中学、南昌市青新小学
福建省：4所
仙游市第一中学、龙岩市第一中学、福安师范学校附属小学、邵武市实验小学
安徽省：4所
合肥市幼儿师范学校、马鞍山市第二中学、l蚌埠市第二中学、马鞍山市师范附属小学
山东省：4所
济南市舜耕中学、青岛市第二中学、烟台市第二中学、桓台县实验小学
河南省：4所
郑州市第十一中学、实验中学、开封市顺河回族区财政厅东街小学、濮阳市实验小学
湖北省：3所
华中师大一附中、武汉市大兴路小学、沙市市大塞巷小学
湖南省：3所
湘潭市育才学校、岳阳市岳阳第一中学、长沙市天心区铜铺街小学
广东省：7所
广东广雅中学、深圳实验学校、梅县高级中学、广州市天河区长小学、深圳市华侨城小学、东莞市桥头中心小学、
罗定市泗纶中心小学
广西自治区：3所
桂林市清风实验学校、昭平县中学、马山县周鹿中学
海南省：3所
海南省国兴中学、三亚市第一中学、儋州市那大中学
重庆市：5所
西南师范大学附属中学、西藏中学、渝北区实验中学、立信职业中学、人民小学
四川省：3所
成都市双流县棠湖中学、成都市龙江路小学、绵竹市紫岩小学
贵州省：3所
遵义市航天中学、贵阳市第九中学、天柱县蓝田镇中学
云南省：2所
昆明市第一中学、玉溪市第四中学
西藏自治区：2所
拉萨市第七中学、西藏军区拉萨八一学校
陕西省：3所
陕西省宝鸡中学、城固县第一中学、西安市实验小学
甘肃省：2所
金昌市金川公司第五中学、天水市第一中学
宁夏自治区：3所
银川市惠农中学、银川市第三中学、银川市回民第三小学
青海省：2所
西宁市第五中学、西宁市虎台中学
新疆自治区：3所
新疆农业大学附属中学、昌吉州第一小学、库尔勒市第一小学
（二）优秀组织单位名单（22家）
天津市环境保护局、天津市教育局、天津市科学技术委员会
内蒙古自治区环境保护局、内蒙古自治区教育厅
黑龙江省环境保护局、黑龙江省教育厅
上海市环境保护局、上海市教育委员会
江苏省环境保护局、江苏省教育厅
江西省环境保护局、江西省教育厅
湖北省环境保护局、湖北省教育厅
广东省环境保护局、广东省教育厅、广东省委宣传部
重庆市环境保护局、重庆市教育委员会
成都市环境保护局、成都市教育委员会
