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最高人民法院


最高人民法院关于原判未剥夺政治权利的罪犯在减刑时可否判处剥夺政治权利问题的批复

1964年9月11日，最高人民法院


辽宁省高级人民法院：
你院〔64〕法刑一字第7号请示已收阅。关于原判未剥夺政治权利的罪犯可否在处理减刑的同时再判处剥夺政治权利的问题，经与公安部、最高人民检察院研究后，同意你院审判委员会讨论提出的意见。此复。

附：辽宁省高级人民法院关于原判未剥夺政治权利的罪犯可否在处理减刑同时再判处剥夺政治权利的请示


最高人民法院：
我省各级人民法院过去判处相当大一批有期徒刑、无期徒刑、死刑缓期二年执行的罪犯，没有剥夺政治权利。最近有的中级法院在处理劳改部门报请无期徒刑减刑案件同时，准备再判处剥夺政治权利。我院对此问题查阅了有关文件，没有找到根据。后与有关部门研究并经院审判委员会讨论，提出如下意见：（一）对原判没有剥夺政治权利的罪犯，重新判处剥夺政治权利，从法律上讲，从加强对敌斗争意义上讲是可以的。但是，权衡利弊，在处理劳改犯减刑同时，重新剥夺政治权利，我们认为对减刑效果要受到影响，不利于分化瓦解敌人，促进犯人改造。（二）根据全国第十三次公安会议的精神，今后，对刑满释放和解除劳动教养的四类分子，能不能摘掉帽子，由劳改单位和劳动教养单位分别向公安机关提出意见。确实改造好的，可摘掉帽子；表现一般的可由公安机关考察一个时期，经群众讨论后，再宣布摘掉帽子；改造不好的就不要摘掉帽子。根据这个精神，我们认为，不论过去判处何种刑期，只要刑满释放后没有摘掉四类分子帽子，就要继续实行监督改造，也就自然不能行使政治权利。为此，对过去判决时未经宣布剥夺政治权利的，一般的不要再重新处理。（三）对原判没有剥夺政治权利的，如果现在有个别需要非剥夺不可的，我们的看法也应该由原判法院来处理为宜。目前我省控制在中级以上人民法院处理的劳改犯减刑案件，涉及到全国不少法院判决的案件。为此，由减刑的法院判处剥夺政治权利，亦不够合适。
基于以上三点考虑，我们的意见，过去原判未剥夺政治权利的，就不要再一般的、普遍的重新判处剥夺政治权利。更不要在处理减刑同时来搞，以免波动面大，造成不良影响，而且实际意义也不大。如果有个别需要非剥夺不可的，也应在处理减刑后的适当时机进行。
以上意见当否，请批示。


国家税务总局


国家税务总局关于取消合伙企业投资者变更个人所得税汇算清缴地点审批后加强后续管理问题的通知

国税发[2004]81号


各省、自治区、直辖市和计划单列市地方税务局：
　　《财政部、国家税务总局关于印发〈关于个人独资企业和合伙企业投资者征收个人所得税的规定〉的通知》（财税〔2000〕91号）第二十条规定:“投资者兴办的企业中含有合伙性质的，投资者应向经常居住地主管税务机关申报纳税，办理汇算清缴，但经常居住地与其兴办企业的经营管理所在地不一致的，应选定其参与兴办的某一合伙企业的经营管理所在地为办理年度汇算清缴所在地，并在5年内不得变更。5年后需要变更的，须经原主管税务机关批准”。根据《中华人民共和国行政许可法》和国务院关于行政审批制度改革工作要求，国家税务总局决定取消对合伙企业投资者变更个人所得税汇算清缴地点的审批，现就取消该审批项目后加强后续管理工作问题通知如下：
　　一、投资者变更个人所得税汇算清缴地点的条件
　　（一）在上一次选择汇算清缴地点满5年；
　　（二）上一次选择汇算清缴地点未满5年，但汇算清缴地所办企业终止经营或者投资者终止投资；
　　（三）投资者在汇算清缴地点变更前5日内，已向原主管税务机关说明汇算清缴地点变更原因、新的汇算清缴地点等变更情况。
　　二、税务机关应做好以下几方面工作
　　（一）原主管税务机关应核实纳税人变更汇算清缴地点的理由是否符合规定条件，新汇算清缴地点是否为其经常居住地，该地是否属于其所兴办企业的经营管理所在地。如纳税人在上述地点之外选择汇算清缴地点的，应要求纳税人进行调整。
　　（二）原主管税务机关应向投资者新的汇算清缴地点的主管税务机关通报变更情况，新老主管税务机关应做好有关衔接工作。
　　（三）新的主管税务机关应从以下几方面加强管理：
　　1.核实投资者在汇算清缴地点变更前5日内，是否向原主管税务机关说明汇算清缴地点变更情况，新的汇算清缴地点是否为投资者经常居住地，该地是否属于其所兴办企业的经营管理所在地。不符合有关条件的，应要求纳税人进行调整。
　　2.加强对投资者个人所得税检查，重点核实其是否按规定计算并申报纳税，是否存在因变更汇算清缴地点少缴或不缴税款问题。
　　3.对提供虚假说明资料，借变更汇算清缴地点偷逃个人所得税的，应按《中华人民共和国税收征收管理法》及其有关规定处理。


国家税务总局
二○○四年六月二十九日