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陕西省人民政府


陕西省国有企业富余职工安置规定实施办法

陕西省人民政府令第16号

　　
现发布《陕西省国有企业富余职工安置规定实施办法》，自发布之日起施行。







省 长 程安东



一九九五年六月三日







陕西省国有企业富余职工安置规定实施办法







第一条 根据国务院发布的《国有企业富余职工安置规定》（以下简称《规定》），结合本省实际，制定本办法。



第二条 安置国有企业中的富余职工，应当遵循企业自行安置为主，社会帮助安置为辅，保障富余职工基本生活的原则。



第三条 企业安置富余职工应当采取拓展多种经营、组织劳务活动、发展第三产业、综合利用资源等措施，扩大安置渠道。



各级劳动行政主管部门应当积极创造条件，培育和完善劳动力市场，拓展社会安置渠道，优先安置符合用工条件的富余职工。



第四条 企业开办的劳动就业服务企业，应当承担安置本企业富余职工的任务。企业应当按照国有资产管理的规定，在资金、场地、原材料和设备等方面给予扶持。



第五条 由企业安置到第三产业企业和劳动就业服务企业的富余职工的退休基金、职工待业保险基金仍由原所在企业缴纳，也可以由原来企业和安置企业双方协商确定。职工退休时，仍回原企业办理退休手续，享受退休待遇。



第六条 企业为安置富余职工新办的劳动就业服务企业，自开业之日起可在三年内企业所得税实行返还。



第七条 企业可以对富余职工实行待岗和转业培训，培训期间的工资待遇由企业自行确定。



对不服从企业临时安置的富余职工，企业可以辞退。



第八条 经企业职工代表大会讨论同意并报企业行政主管部门备案，企业可以对职工实行一年期限以内的放假。放假期间，由企业发给不低于本人标准工资60％的生活费，待业人员可凭单位出具的待业证明，到社会上从事劳务活动或在指定场所从事个体经营。



孕期或者哺乳期的女职工，经本人申请，企业可以给予不超过二年的假期。放假期间，第一年发给本人标准工资，第二年发给不低于本人标准工资60％的生活费，物价补贴和取暖费照发。假期内含产假的，按照国家规定发给工资。



第九条 富余职工距退休年龄不到五年，经本人申请，企业批准，可以退出工作岗位休养，企业按不低于本人标准工资的75%发给生活费。企业和退养职工应按照有关规定缴纳基本养老保险费。职工退养期间达到国家规定的退休年龄时，按照规定办理退休手续。职工退养期间计算工龄，如遇国家统一调整工资时，按照国家规定执行。



第十条 富余职工可以申请辞职。经企业批准辞职的职工，在办理辞职手续时，企业按照国家规定，根据辞职职工工龄发给一次性生活补助费。工龄每满一年，发给相当于本人一个月标准工资的一次性生活补助费，但最多不得超过十二个月。



第十一条 经本人申请、企业同意，富余职工向所在地劳动行政主管部门所属的劳动力市场申请登记，办理寄存档案、保留职工原身份手续。富余职工联系到新的工作岗位后，由劳动行政主管部门办理有关手续。其养老保险基金、待业保险基金和其他法定的社会保险基金由用工单位和职工本人按有关规定缴纳，自谋职业的全部由职工本人缴纳，其它劳动保险福利待遇，由用工单位按有关规定执行。未缴纳上述基金的，不享受有关保险待遇，不连续计算工龄。



第十二条 按照本办法第八条、第九条、第十条规定发放的生活费，在企业工资基金中列支。



第十三条 企业因生产经营发生重大变化，必须裁减职工的，经企业职工代表大会讨论同意，可以提前解除劳动合同，但是应当按照合同约定履行义务；合同没有约定的，企业对被提前解除劳动合同的职工，按照其在本企业工作的年限，工龄每满一年，发给相当本人一个月标准工资的补偿费。



企业依据本条规定裁减人员，在六个月内录用人员的应当优先录用被裁人员。



第十四条 对无法安置的富余职工，可以由其主管部门报劳动行政主管部门批准，实行社会待业。待业职工的档案由企业移交其户口所在地劳动行政主管部门所属的劳动力市场，待业职工应当按照有关规定办理待业登记，领取待业救济金。



与企业终止、解除劳动合同及在社会上待业的富余职工再就业，除已达退休年龄者外，不受年龄限制，不经文化课考核，企业需要时可直接录用。



第十五条 各级劳动行政主管部门和企业行政主管部门应当做好富余职工的社会安置和调剂工作，鼓励与帮助富余职工组织起来就业和自谋职业。



企业之间调剂职工，可以正式调动，也可以临时借调。借调期间的工资和福利待遇由双方企业在协议中商定，对到乡镇企业工作的富余职工，保留原国有企业职工身份。



第十六条 企业依照本办法兴办独立核算企业安置的职工，按照国家有关规定纳入新办企业的职工人数和经济指标的统计范围。



第十七条 本办法由省劳动行政主管部门负责解释。



第十八条 本办法自发布之日起施行。




国家税务总局


国家税务总局关于中央铁路征收营业税问题的通知
国税发[2002]44号


各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局：
为支持铁道部运营体制及财务核算办法的改革，适应铁路运营业务项目调整的新情况，根据营业税暂行条例及其实施细则，现对中央铁路营业税问题通知如下：
一、继续由铁道部集中缴纳的中央铁路运营业务营业税的营业额的具体范围包括：
（一）旅客票价收入：包括车站发售国铁担当的旅客列车车票收入及国际联运国内段旅客车票收入（含优质优价收入）。
（二）行李运费收入：包括发送行李运费，变更到站行李运费，国际联运国内段运费。
（三）包裹运费收入：包括发送包裹运费，变更到站包裹运费，国际联运国内段运费。
（四）邮运运费收入：包括自备邮政车挂运费，租用行李车和占用行李车容间使用费及邮政押运人员乘车费。
（五）货物运费收入：包括整车货物发到运费，运行运费，发送零担货物运费，发送集装箱货物运费，冷藏车运费，军运后付运费，国际联运国内段运费，水陆联运铁路段运费，变更到站货物运费，快运费（含快运业务收入），京九分流运费，新路新价均摊运费，特殊运价运费，空车回送费，自备机车、货车和租用铁路机车挂运费，电力附加费。
（六）客运其他收入：包括到站、列车补收无票旅客车票收入，列车发售卧铺票收入，乘降所上车旅客车票收入，送票费，退票费，签证费，行李包裹装卸费、保管费、查询费、搬运费、变更手续费，站车对携带品超重、超限及无票运货补收的运杂费,到站发现行包品名、重量不符补收的运杂费，运杂费迟交金，停留费，空驶费，包车租用费，客运票证事故赔款，国际联运中发生的客运杂费。
（七）货运其他收入：包括货物过秤费、暂存费、变更手续费、分卸作业费、超载违约金、查询费、验关手续费，货车中转技术作业费、取送车费、使用费、延期使用费、施封费、制冷费、冷却费、清扫洗刷除污费、篷布使用费、篷布延期使用费，集装箱使用费、延期使用费、拼箱费，自备箱管理费，守车租用费，路产专用线租用费，路产房屋、站场、设施出租费，非运用车使用费，特种货车使用费，隔离车使用费，防风网使用费，铁路码头使用费，合资和地方铁路、临管铁路货车使用费，自备（租用）货车停放费，押运人乘车费，货运计划违约金，捏报货物品名违约金，到站补收货物品名、重量不符运费，收回货主责任垫款，滞留费，空车回送费，机车作业费，运杂费迟交金，进出口货物声明价格费，货运票证事故赔款，合资和地方铁路、临管铁路相关服务清算款。
（八）客货运服务收入：包括站台票费，送票费，补票手续费，接取送达费，携带品暂存费，货物暂存费，有价表格费，签证费，贵宾室使用费，清扫费，国联集装箱服务费。
（九）铁路运营临管线收入。
（十）保价收入：包括行包保价收入，货物保价收入。
（十一）铁路建设基金收入。
（十二）铁路关联收入：包括协议运输加价收入，自备车管理费等。
二、对各铁路局、铁路分局间因财务模拟核算取得的以下费用不征收营业税：
（一）线路使用费
（二）车站旅客服务费
（三）机车牵引费
（四）车站上水服务费
（五）售票服务费
（六）旅客列车车辆加挂费
（七）行包专列车辆加挂费
（八）行包专列发送服务费
（九）接触网使用费
（十）铁路局内、局间因财务改革产生的其他收付费项目
本通知自2002年5月1日起执行，《国家税务总局关于铁路系统征收流转税问题的通知》（国税发〔1994〕047号）、《国家税务总局关于铁路部门运输收入集中缴纳营业税问题的通知》（国税发〔2000〕115号）同时废止。



国家税务总局
二○○二年四月十五日