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新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市人大常委会


乌鲁木齐市养犬管理规定(修正)
乌鲁木齐市人大常委会
2005-01-22

1998年7月8日乌鲁木齐市十二届人民代表大会常务委员会第三次会议通过,2001年6月1日新疆维吾尔自治区第九届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过;2004年6月11日由乌鲁木齐市十三届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过修订，2005年1月7日新疆维吾尔自治区第十届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过

乌鲁木齐市养犬管理规定



第一条　为了加强对犬类的管理，保障公民健康和人身安全，维护社会公共秩序和市容环境卫生，根据国家有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本规定。
第二条 本市行政区域内的公民、法人和其他组织应遵守本规定。
第三条 本市对养犬实行严格管理、限管结合的原则。
第四条 本规定由市各级人民政府负责组织实施。
公安机关是本市养犬管理工作的主管机关。兽医检疫、卫生、工商、行政综合执法、市政市容等部门应按照各自职责做好养犬管理工作。
第五条 社区居民委员会、村民委员会和其他基层组织应当协助政府各有关部门做好养犬管理工作。
社区居民委员会、村民委员会、业主委员会可以召集居民会议、村民会议、业主会议，就本居住地区有关养犬管理事项依法制定公约，组织监督实施。居民、村民、业主应当遵守公约。
第六条 本市行政区域内养犬地区分为重点管理区和一般管理区。重点管理区和一般管理区的范围由市人民政府根据社会发展和人口居住的实际情况划定，并予以公布。
第七条　本市实行养犬注册登记和年审制度。
警犬和军犬的饲养按有关规定办理。
单位因警卫或科研工作需要养犬的应按本规定办理手续。
第八条 重点管理区内个人登记养犬的，每户只准饲养一只高度不超过35公分的小型观赏犬。
第九条 单位和个人应在养犬的30日内，携犬到市兽医检疫部门免疫并领取家犬免疫证后，到居住地的公安机关注册登记，领取养犬证和犬牌。
第十条 养犬证年审时间为每年1月1日至3月31日。
第十一条 养犬者办理养犬证后，将犬转让他人的，应当按规定程序办理变更登记。犬死亡或者失踪的，应办理注销手续；未办理注销手续的，不得再养犬。
养犬者住所变更的，应当自变更之日起30日内持养犬证到新住所地登记机关办理变更登记。养犬者将一般管理区登记的犬，转移到重点管理区饲养的，应当符合重点管理区的养犬条件，并自转移之日起30日内，持养犬证到饲养地登记机关办理变更登记。
第十二条 养犬者丢失养犬证和犬牌的，应当自丢失之日起15日内，向原登记机关申请补发。
第十三条 单位或个人符合本规定申请养犬的，公安机关应当在5个工作日内予以注册登记。
第十四条 养犬者应遵守下列规定：
（一）按规定为犬注射疫苗；
（二）不准携犬进入商店、饭店、学校、医院、展览馆、影剧院、公园、体育馆、游乐场、车站、航空港等公共场所；
（三）不准携犬乘公共交通工具（小型出租汽车除外）；
（四）经登记饲养的大型犬应当实行拴养或圈养，不得出户。饲养的小型观赏犬出户时，必须挂牌并由成年人牵领；
（五）养犬不得侵扰他人的正常生活，犬吠影响他人休息时，养犬者应当采取有效措施予以制止；
（六）携犬人对犬在户外排泄的粪便应立即清除。
第十五条 犬伤害他人的，养犬者应当立即将被伤者送至医疗机构诊治，并先支付医疗费用。
因养犬者过错致使犬伤害他人的，养犬者应当负担被伤害人的全部医疗费用，并依法赔偿被伤害人其他损失。
第十六条 从事犬类养殖或举办犬类展览的，须经所在地公安机关同意后，依法到工商行政管理机关办理有关手续。
重点管理区内禁止从事犬类养殖和举办犬类展览。
第十七条 在本市进行犬类交易的，须持家犬免疫证在合法场所交易。进出本市的犬，应有兽医检疫部门的畜禽运输检疫证明，运输部门方可承运。
第十八条 犬类交易市场和从事犬类养殖、犬类展览应当具备必要的安全防护条件，制定有效的管理制度和应急处置方案。
第十九条 对违反本规定的养犬行为，任何单位和个人都有权批评、劝阻或者向有关行政部门举报，有关行政部门应当及时处理。
第二十条 因养犬干扰他人正常生活发生纠纷的，当事人可以向人民调解委员会申请调解，也可以直接向人民法院起诉。
第二十一条 公安机关应当建立养犬违法记录档案，对多次被举报或者处罚的养犬者进行重点管理。
养犬者因违反本规定，被公安机关没收其犬、吊销养犬证的，在五年内不予办理养犬登记。
第二十二条 违反本规定擅自养犬的，由公安机关予以没收，并对养犬者按每只犬处以1000元罚款。
养犬者不按期审验养犬证的，由公安机关责令限期审验，逾期不审验的，按前款规定处罚。
第二十三条 违反本规定第十四条（二）、（三）、（四）、（五）项的，由公安机关责令改正，并处以100元以上200元以下罚款；情节严重的，没收其犬，吊销养犬证。
违反本规定第十四条（六）项的，由市政市容行政管理部门处以100元以上200元以下罚款。
第二十四条 公安机关对没收的犬应当委托犬类交易市场变卖，变卖后所的价款上缴国库。
对于流浪犬、狂犬，公安机关应当组织进行捕捉、捕杀。对捕捉的流浪犬为名贵犬只的，应当委托犬只养殖者代养，并公告寻找失主；失主领回其犬只的，应依法承担相应费用；公告期满没有找到失主的，由公安机关依照前款规定处理。
　　第二十五条　违反本规定应当受到行政处罚的其他行为，由有关行政机关依法处罚。
第二十六条　拒绝、阻碍执法人员依法执行公务的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第二十七条 养犬管理部门的工作人员有下列行为之一的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）不依法履行职责的；
（二）违法行政造成后果的；
（三）不按规定登记、审验犬证的；
（四）对群众举报不及时处理造成后果的；
（五）其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
　　　第二十八条　当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。
　　第二十九条　本规定自公布之日起施行。


天津市建设管理委员会


关于印发《天津市房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理规定》的通知

建设[2005]928号


各有关单位：
　 为了加强对房屋建筑工程、市政基础设施工程施工图设计文件审查的管理，贯彻执行《建设工程质量管理条例》和《建设工程勘察设计管理条例》，根据建设部《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》（建设部第134号令），结合我市实际，制定《天津市房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理规定》。现将文件印发给你们，请遵照执行。原《关于印发<天津市建筑工程施工图设计文件审查管理规定（暂行）>》的通知（建设【2003】253号）同时废止。
　　特此通知
　　附：《天津市房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理规定》
　　　　　　　　　　　　　　　　 二OO五年五月十二日

　　　　　　　　　　　　天津市房屋建筑和市政基础设施工程
　　　　　　　　　　　　　施工图设计文件审查管理规定
　　第一条 为了加强对房屋建筑工程、市政基础设施工程施工图设计文件审查的管理，根据《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》和《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》，结合本市实际，制定本规定。
　　第二条 凡在本市行政区域内从事房屋建筑工程、市政基础设施工程施工图设计文件审查和实施监督管理的必须遵守本规定。
　　第三条 本规定所称施工图审查，是指经市建委认定的施工图审查机构（以下简称审查机构）按照有关法律、法规对施工图涉及公共利益、公众安全和工程建设强制性标准的内容进行的审查。
施工图未经审查合格的，不得使用。
　　第四条 天津市建设管理委员会（以下简称市建委）是本市施工图审查的行政主管部门，认定本市的审查机构，对全市施工图审查工作实施监督管理。
　　第五条 区、县建设行政主管部门，负责监督本行政区内施工图审查工作的落实。
　　第六条 市勘察设计协会成立天津市施工图审查服务中心（以下简称审图服务中心），承担施工图审查的服务工作，集中受理本市的施工图审查业务、发放审查合格书和审查意见。
　　第七条 经市建委认定的审查机构开展施工图技术审查工作，应当遵守下列规定：
　　（一）贯彻执行国家和本市有关施工图审查的法律、法规、规章、标准和规定；
　　（二）按照审查的内容、程序和时限对施工图进行审查。
审查机构应当按照《建设工程质量责任主体和有关机构不良记录管理办法》的要求，对审查中发现的建设单位、勘察设计单位和注册执业人员违反法律、法规和工程强制性标准问题进行记录，并报送市建委。
　　第八条 审查机构应当具备下列条件：
　　（一）审查机构应是独立核算、能独立承担民事责任的企业法人；
　　（二）注册资金不少于100万元；
　　（三）有健全的技术管理和质量保证体系；
　　（四）有固定的工作场所，面积满足审查工作需要：审查技术人员人均不少于10平方米；
　　（五）有固定的专业技术人员和管理人员，从事房屋建筑施工图审查的，结构专业审查人员不少于6人，建筑专业审查人员不少于3人，电气、暖通、给排水、勘察等专业审查人员各不少于2人；从事市政基础设施工程施工图审查的，所需主专业的审查人员不少于6人，其他必须配套的专业审查人员各不少于2人；
　　（六）承担超限高层建筑工程施工图审查的，除具备上述条件外，还应当具有主持过超限高层建筑工程结构专业设计的审查人员不少于3人。
第九条 审查人员应当具备下列条件：
　　（一）具有15年以上所需专业勘察、设计工作经历；主持过不少于5项一级以上建筑工程或者大型市政公用工程或者甲级工程勘察项目相应专业的勘察设计；已实行执业注册制度的专业，审查人员应当具有一级注册师资格，未实行执业注册制度的，审查人员应当有高级工程师及以上职称；
　　（二）审查人员原则上不得超过65岁，60岁以上审查人员不超过该专业审查人员规定数的1/2；
　　（三）熟练掌握本专业国家及本市现行标准、规范以及有关法律、法规、强制性标准；
　　（四）有良好的职业道德；
　　（五）具备一定的语言文字表达能力；
　　（六）未实行执业注册制度专业的审查人员，应当参加有关法律、法规和技术标准的培训，每年培训时间不少于40学时。
　　审查人员应当在一个审查机构从事审查工作。
　　第十条 建设单位办理施工图审查应提供以下资料：
　　（一）作为勘察、设计依据的政府有关部门的批准文件及附件；
　　（二）岩土工程勘察成果报告（详勘）；
　　（三）全套施工图设计文件（含各专业计算书）。
　　建设单位对报送资料及文件的真实性、完整性负责。
　　第十一条 审查机构应与建设单位签订合同，明确在施工图审查过程中双方的权利与义务。
　　施工图审查实行有偿服务，施工图审查的技术咨询费由建设单位向审查机构支付。具体标准按有关规定统一执行。
　　第十二条 审查机构主要对施工图审查下列内容：
　　（一）是否符合国家和本市工程建设强制性标准；
　　（二）地基基础和主体结构的安全性；
　　（三）是否符合公共利益。
　　（四）法律、法规、规章规定必须审查的内容。
　　第十三条 审查机构在对施工图进行审查后，应当根据下列情况分别作出处理：
　　（一）审查合格的，审查机构应当出具审查合格书。审查合格书由市建委统一印制。审查合格书应当有各专业审查人员的签字，经法定代表人签发，并加盖审查机构公章。审查机构应在审查过的全套施工图（包括设计变更图）的每一张图纸上加盖审查机构技术专用章。完整的加盖审查机构技术专用章的全套施工图（含加盖技术专用章的全部变更图）为审查合格的施工图。审查机构应当在5个工作日内将审查情况报市建委备案。
　　（二）审查不合格的，审查机构应当出具书面审查意见，说明不合格原因。审查意见应有各专业审查人员签字，并加盖审查机构公章。
　　建设单位应当根据审查意见，要求勘察设计单位进行修改，并及时将修改后的施工图送原审查机构复查。
　　第十四条 施工图审查原则上不超过下列时限：
　　（一）一级（含一级）以上建筑工程、大型市政工程为15个工作日，修改后施工图的复查不超过6个工作日。
　　（二）二级及以下建筑工程、中型及以下市政工程为7个工作日。修改后施工图的复查不超过3个工作日。
　　因特殊原因不能按时完成审查或复查的，审查机构应及时通知建设单位和审图服务中心。
　　第十五条 建设单位或勘察设计单位对审查机构提出的审查意见有重大原则分歧时，建设单位可提出复查申请，由市建委组织专家论证。
　　第十六条 建设单位应向施工、监理单位提供设计内容审查合格的施工图。施工单位应按照设计内容审查合格的施工图施工。
　　对于设计内容确需修改的，凡涉及本办法第十二条规定内容的，建设单位应当及时将修改后的施工图重新送审。
　　第十七条 本市的建设工程因特殊情况建设单位需选择天津市行政区域以外审查机构进行施工图审查的，应事前经市建委同意；审查机构出具审查合格书后，应当同时向市建委及审查机构所在地省、市、自治区建设主管部门备案。
　　第十八条 建设单位应妥善保存审查记录、审查意见、修改回复、审查合格书及全套审查合格的施工图设计文件（计算书由设计单位保存）以备查。
　　第十九条 按规定应当进行审查的施工图，未经审查合格的，质量监督机构不予办理质量监督手续，建设行政主管部门不予颁发施工许可证。
　　第二十条 竣工验收时，质量监督部门应当按照设计内容审查合格的施工图进行验收备案。
　　第二十一条 审查机构对审查结论承担审查责任。
　　施工图经审查合格后，仍有违反法律、法规和工程建设强制性标准的问题，给建设单位造成损失的，审查机构依法承担赔偿责任；市建委对审查机构、审查机构的法定代表人和审查人员依法做出处理或者处罚。
　　第二十二条 市建委对审查机构报告的建设单位、勘察设计单位和注册执业人员的违法违规行为，依法进行处理。
第二十三条 建设单位违反本规定，依据《建设工程质量管理条例》等有关法律、法规、规章的规定进行处罚。
　　第二十四条 审查机构违反本规定，由市建委按照《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》的有关规定进行处罚。
　　第二十五条　管理机关工作人员在施工图审查监督管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不够成犯罪的，依法给予行政处分。
　　第二十六条　建设主管部门应当对审查机构上报的不良记录进行核实，并根据有关法律、法规进行处罚。
　　第二十七条　军事建设工程、抢险救灾及其他临时性房屋建筑、农民自建两层及以下住宅不适用本规定。
　　第二十八条　本规定自发布之日起实施。市建委印发的《天津市建筑工程施工图设计文件审查管理规定（暂行）》（建设[2003]1253号）废止。以往施工图审查工作有关规定与本规定不一致之处，以本规定为准。