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福建省厦门市人民政府


批转中国人民银行厦门分行《关于厦门市有价证券柜台交易试行办法》的通知
厦门市人民政府



各县、区人民政府，市直各委、办、局（公司），各专业银行、信托投资公司：
市政府同意中国人民银行厦门分行《关于厦门市有价证券柜台交易试行办法》，现转发给你们，在试行中遇到问题，可向中国人民银行厦门分行反映。市工商行政管理、公安等部门应积极协助各金融单位加强有价证券交易的管理，维护金融市场秩序，确保这项工作顺利进行。

附：关于厦门市有价证券柜台交易试行办法
为加强对社会集资工作的管理，促进有价证券流通，进一步搞活我市资金市场，根据国务院发布的《企业债券管理暂行条例》和《关于加强股票、债券管理的通知》精神，特制定本试行办法。
一、我市凡按章程规定可转让、抵押的债券、股票和大面额可转让的存款证，经向中国人民银行厦门分行申请批准后，均可参与柜台交易。
二、本市各信托投资公司（以下简称信托公司）经向中国人民银行厦门分行申请批准后，均可设立证券交易柜台，开展有价证券的交易业务。
三、债券交易业务，可由信托公司向债券持有人买入债券，再转卖给新的购买者。买入价按面额加上利息，利息以持券人实际持券期限的同档次银行储蓄存款利率打九折计息（以债券发行日起计算，不足一月的当月不计息。实际持券期介于两个档次利率之间的按低档的利率计息）；卖
出价按面额加上利息（债券发行日起至债券购买期间的利息），利率按证券规定的计息，不足1个月按1个月计息。
四、对急需用款而又不愿卖出债券者，可采取债券抵押的办法取得现金。抵押时间最长为3个月，逾期不赎者，公司对所抵押的债券有权自行处理。抵押利率按月息1％计收，不足1个月的按1个月计息。利息收入起点为人民币1元。
各信托公司柜台可办理国库券的抵押和贴现业务，具体手续按中国人民银行总行颁发的《1985年国库券贴现办法》办理。
五、委托代理转让业务，包括债券、股票的代买和代卖，其价格按照委托买卖双方的意愿，随行就市。信托公司按成交额向委托买卖双方各收取3‰手续费，如委托人撤销委托，不计收手续费。信托公司对成交证券的真伪负有鉴别责任。
（一）证券持有人要求代理出售证券，应填具“代理出售委托书”，并将证券交给信托公司，由信托公司出具临时收据。
（二）证券需求人委托信托公司购入证券时，应填具“代理购入证券委托书”，并将购买证券所需的资金存入信托公司作为保证金，由信托公司出具临时收据（保证金不计利息）。各代购金额超过存入保证金的金额，按实际占用的金额和时间收取利息。
（三）信托公司接受委托后，根据委托人的委托日期先后予以登记，通过公开挂牌等方式物色买方，按价格优先和时间优先原则确定成交双方，并填具成交单予以成交。
六、上市的股票必须是经中国人民银行厦门分行批准，在本市公开发行的不定期收回的股票；发行股票的企业要定期公布经主管部门或者会计师事务所签证的财务会计报表。
企业不得在信托公司买本企业的股票，禁止了解企业内幕情况的人从事该企业股票的买卖活动。
七、有价证券的交易方式以现货交易为限，即在证券成交时以现金买卖证券，不得做期货交易。
八、严禁倒买倒卖有价证券，从中渔利，或散布谣言，扰乱市场秩序，违者按情节轻重予以处罚。
九、证券发行单位应向信托公司提供上市证券的样张（包括暗记），各信托公司应将业务活动情况定期报送市人民银行金融管理处。
十、本试行办法经厦门市人民政府批准后施行。未尽事宜可由中国人民银行厦门分行负责修订。



1987年9月9日
最高人民法院


最高人民法院印发《关于规范上下级人民法院审判业务关系的若干意见》的通知

法发〔2010〕61号


各省、自治区、直辖市高级人民法院，解放军军事法院，新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院：

《最高人民法院关于规范上下级人民法院审判业务关系的若干意见》已经最高人民法院审判委员会第1493次会议通过，现印发给你们，请结合审判工作实际，认真遵照执行。

二○一○年十二月二十八日

为进一步规范上下级人民法院之间的审判业务关系，明确监督指导的范围与程序，保障各级人民法院依法独立行使审判权，根据《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国人民法院组织法》等相关法律规定，结合审判工作实际，制定本意见。

第一条 最高人民法院监督指导地方各级人民法院和专门人民法院的审判业务工作。上级人民法院监督指导下级人民法院的审判业务工作。监督指导的范围、方式和程序应当符合法律规定。

第二条 各级人民法院在法律规定范围内履行各自职责，依法独立行使审判权。

第三条 基层人民法院和中级人民法院对于已经受理的下列第一审案件，必要时可以根据相关法律规定，书面报请上一级人民法院审理：

（1）重大、疑难、复杂案件；

（2）新类型案件；

（3）具有普遍法律适用意义的案件；

（4）有管辖权的人民法院不宜行使审判权的案件。

第四条 上级人民法院对下级人民法院提出的移送审理请求，应当及时决定是否由自己审理，并下达同意移送决定书或者不同意移送决定书。

第五条 上级人民法院认为下级人民法院管辖的第一审案件，属于本意见第三条所列类型，有必要由自己审理的，可以决定提级管辖。

第六条 第一审人民法院已经查清事实的案件，第二审人民法院原则上不得以事实不清、证据不足为由发回重审。

第二审人民法院作出发回重审裁定时，应当在裁定书中详细阐明发回重审的理由及法律依据。

第七条 第二审人民法院因原审判决事实不清、证据不足将案件发回重审的，原则上只能发回重审一次。

第八条 最高人民法院通过审理案件、制定司法解释或者规范性文件、发布指导性案例、召开审判业务会议、组织法官培训等形式，对地方各级人民法院和专门人民法院的审判业务工作进行指导。

第九条 高级人民法院通过审理案件、制定审判业务文件、发布参考性案例、召开审判业务会议、组织法官培训等形式，对辖区内各级人民法院和专门人民法院的审判业务工作进行指导。

高级人民法院制定审判业务文件，应当经审判委员会讨论通过。最高人民法院发现高级人民法院制定的审判业务文件与现行法律、司法解释相抵触的，应当责令其纠正。

第十条 中级人民法院通过审理案件、总结审判经验、组织法官培训等形式，对基层人民法院的审判业务工作进行指导。

第十一条 本意见自公布之日起施行。