卫生部、财政部、国家劳动总局关于颁发医疗卫生津贴试行办法的通知
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卫生部、财政部、国家劳动总局关于颁发医疗卫生津贴试行办法的通知
卫生部 财政部 国家劳动总局
卫生部、财政部、国家劳动总局关于颁发医疗卫生津贴试行办法的通知
1979年12月30日，卫生部、财政部、国家劳动总局
经前中央人民政府政务院文化教育委员会（53）文教计财字第789号文批准卫生部颁发的《疫区传染病、麻风病、结核病防治院所及放射科工作人员临时津贴试行办法》，对从事这些工作职工的身体健康，鼓励他们热爱本职工作，更好地完成防病治病任务，都起到了积极的作用。
但二十多年来，情况发生了很大的变化：有些传染病需要大力加强防治；医学科学的发展，新技术和新设备的应用；有害职工身体健康物质的增多以及加强工业卫生工作等都带来了新的问题。与此同时，现行的办法，也不够明确具体，各地理解不一，执行很不一样，互有影响。所有这些都说明现行的办法，无论在内容上、范围上，已不能适应新的情况。为此，我们经过反复调查研究，征求了省、市、自治区卫生局的意见，修改制订了本试行办法，现发给你们，从一九八○年一月一日起试行。各省、市、自治区可根据本通知制定实施细则，并报卫生部备案。
附：医疗卫生津贴试行办法
为了切实做好医疗卫生人员的保健工作，更好地完成疾病治疗、医学科研等任务，为实现四个现代化做出贡献，对医疗卫生工作单位专职从事或直接接触有毒、有害、有传染危险的人员试行医疗卫生津贴办法，现规定如下：
一、发放范围和标准
凡从事下列工作而影响身体健康的职工，均应根据工作量大小、时间长短、条件好坏、防护维易以及危害身体健康程度等情况，分别享受一、二、三、四类医疗卫生津贴。
一类：每人每月十三元至十五元
专职从事强致癌物质研究工作的；
专职从事麻风病防治和科研工作的；
专职从事烈性传染病诊治和科研工作的；
在传染病院、结核病院（所）专职从事太平间工作和病理解剖工作的。
二类：每人每月十元至十二元
在传染病医院、精神病院、结核病防治院（站、所）以及综合医院、疗养院（所）专设的传染病科、精神病科、结核病科工作的；以及专设的肝炎门诊、胃肠道传染病门诊工作的；
专职从事放射性物质保管、监测工作的；
专职从事放射线和同位素诊断、治疗和科研工作的（包括肿瘤病院、科的放疗人员）；
在职业病防治、药品检验分析、生物制品等单位中专门在强毒、强菌室内工作的；
在一般医疗机构的太平间从事专职工作以及医学院校（专业）专职从事尸体保管、解剖等工作的。
三类：每人每月七元至九元
专职从事血吸虫等寄生虫病、地方病防治工作的；
专职从事超声波、激光、高压氧仓诊治工作以及口腔科接触汞等有毒物质的；
专职在医院病区直接处理污水污物及洗涤病人污染衣物工作的。
四类：每人每月四元至六元
专职从事实验动物饲养工作的；
专职从事急诊抢救室、急救站、化验科（室）、病理科（室）工作的；
专职从事中药加工和专职从事劳动卫生接触粉尘严重的。
直接参加手术的工作人员，每次超过三小时以上，可区别情况分别补助五角至一元。
除上列专职人员外，其他临时参加上述现场工作的人员，也可以分别享受各类医疗卫生津贴。
二、发放办法
凡兼做两种类别以上可享受医疗卫生津贴的工作时，只享受一种津贴，不能同时享受两种津贴。
发放上述津贴的标准，除从事放射工作的人员按月发给外，其余人员均按实际接触天数发给（参加手术人员按次数给）。
专职人员调离本岗位后，应即取消其津贴。
享受医疗卫生津贴的职工，由所在单位填报名册，报上级卫生主管部门审核批准后执行。
实习、进修和协作的职工，其医疗卫生津贴由原单位支付。
三、享受范围
本办法适用于各级各类医疗保健、医药科研、药品检验以及医学生物制品等单位。
集体所有制的医疗单位，可参照本办法执行。
四、实行时间
本办法从一九八○年一月一日起试行。原卫生部〔53〕卫人字第814号《关于疫区烈性传染病、麻风病、结核病防治院、所及放射科技术人员临时津贴试行办法》即行废止。
本办法的实施细则，由各省、市、自治区卫生、财政、劳动部门共同研究制定，并报卫生部备案。卫生部在各地的直属及双重领导的单位，统一按所在地有关部门规定的实施细则执行。
广元市人民政府关于印发广元市城市户外广告设置管理办法的通知
四川省广元市人民政府
广府发〔2005〕18号
广元市人民政府关于印发广元市城市户外广告设置管理办法的通知
各县、区人民政府，市级各部门，市经济开发区管委会：
《广元市城市户外广告设置管理办法》已经市人民政府第12次常务会议通过，现印发你们，请遵照执行。
二○○五年九月八日
广元市城市户外广告设置管理办法
第一条 为加强城市户外广告的设置管理，根据《中华人民共和国城市规划法》、《中华人民共和国广告法》、《四川省城市市容和环境卫生管理条例》等法律、法规，结合我市实际，制定本办法。
第二条 在我市城镇规划区范围内从事户外广告设置活动的单位和个人，应当遵守本办法。
第三条 本办法所称户外广告是指在城镇规划区范围内的道路、桥梁、广场、绿地、机场、车站、港口、水域等公共场所和建（构）筑物上，利用文字、图像、实物造型、气体填充物等表达方式，设置、张贴、悬挂的广告。
第四条 建设行政主管部门负责户外广告设置管理工作。工商、环保、公安等有关部门按各自职责协同实施本办法。
第五条 户外广告设置必须服从城市总体规划和详细规划，坚持安全第一、美化城市的原则，不得影响城市景观和城市公共设施功能。
户外广告应当内容健康，外型美观，用字规范。
第六条 建设行政主管部门会同工商、环保、公安等有关部门结合城市风貌规划编制户外广告设置规划，经同级人民政府批准后组织实施。
户外广告设置规划草案应征求文化宣传主管部门、广告专业团体和广大市民的意见、建议。
新设置户外广告，必须先行对广告设置的内容、发布的方式进行统一规划，再批准实施。
户外广告设置规划应当划分设置区和禁止设置区。在禁止设置区内，不得设置任何形式的户外广告。
第七条 在户外广告设置区内，有下列情形之一的，不得设置户外广告：
（一）国家机关、军事机关；
（二）利用交通安全设施、交通标志的；
（三）影响市政公共设施、交通安全设施、交通标志使用的；
（四）可能危及建（构）筑物安全的；
（五）利用行道树或损坏绿地的；
（六）损害市容市貌的；
（七）妨碍生产或人民群众生活的；
（八）在禁止设置户外广告的设施上。
第八条 设置户外广告应当符合下列规定：
（一）户外广告设施的设计、制作和安装，应当符合相应的技术、质量标准；
（二）不影响单位、住户的安全及通风采光；
（三）伸出式户外广告，外挑距离不超过1.5米，且不超过道路红线，底边距地面的净空高度不小于5米，高度不超过建筑屋顶；
（四）设置屋顶广告，高度不超过6米，宽度不超过建筑物两侧墙面；
（五）城区内一般不得设置柱式广告塔，经批准设置的单侧间距不小于1000米；
（六）户外广告配置夜景光源的，其灯饰设施不得与道路交通标志、信号相近似，不得造成光污染。
第九条 非临时性户外广告设置权一律实行市场化配置。具体办法由建设行政主管部门制定报政府批准后实施。
临时性户外广告设置由建设行政主管部门审批，并实行有偿设置。
第十条申请设置户外广告，应当向建设行政主管部门提供下列文件和资料：
（一）申请书；
（二）场地、设施使用权证明和广告合同；
（三）广告设施设计图；
（四）依法应提交的有关部门的批准文件。
第十一条 建设行政主管部门应当对户外广告发布者的资格以及是否符合户外广告总体设置规划等进行审核。
第十二条户外广告设施应当按批准的位置、形式、规格进行设置，不得擅自更改，确需更改的，应当按申请设置程序办理变更手续。
第十三条 户外广告设施建设竣工后，必须组织验收，并在验收合格后15日内将验收资料报建设行政主管部门备案。
户外广告设施闲置期间应当以公益广告进行覆盖。
第十四条 户外广告设施建成后，设置者可以自己使用，也可以通过出租、有偿出让等方式依法转让使用权，但法律、法规、规章禁止转让的除外。
第十五条 设置户外广告，应当安装牢固，确保安全，不得损害市容市貌，保持完整、美观。
设置单位应当加强管理，定期维修、清理，确保完好整洁，损毁严重影响市容的，应当及时拆除。
第十六条 依法批准设置的户外广告，任何单位和个人不得非法占用和损坏。
第十七条 户外广告设施的批准设置期限不超过1年，使用期满后，必须由设置者自行拆除。需要延长的应当在使用期满前15日内向审批部门办理延期手续。
临时户外广告设置期限不超过10日，使用期满后由设置者自行拆除。
第十八条 在城市建筑物、公用设施上悬挂、张贴宣传品等，需经建设行政主管部门批准，并保持完好、整洁，设置期限届满后，必须立即清除。
第十九条 未经批准，擅自设置大型户外广告的，建设行政主管部门或其委托的单位根据《四川省城市市容和环境卫生管理条例》第42条之规定，责令其停止违法行为，限期拆除或者采取其他补救措施，对违法个人可以并处1000元以下罚款，对单位和经营者可以并处20000元以下罚款。
第二十条 未经批准，擅自在城市建筑物、公用设施上悬挂、张贴宣传品的，或户外广告设置期限界满后不立即清除，建设行政主管部门或其委托的单位根据《四川省城市市容和环境卫生管理条例》第40条之规定给予批评教育，责令其纠正，情节严重的处以50元以下罚款。
第二十一条 户外广告残缺、破损、污秽、脱色和散塌的，由建设行政主管部门或其委托的单位根据《四川省城市市容和环境卫生管理条例》第41条之规定除责令其采取补救措施外，可视情节给予警告，对违法个人可处100元以下罚款，对违法单位和经营者可处2000元以下罚款。
第二十二条 由于设置者的过错，导致户外广告设施坠落、倒塌等造成他人损害的，设置者依法承担民事责任。
第二十三条 建设行政主管部门及其工作人员利用职权徇私舞弊、贪污受贿和失职渎职的由有关部门予以查处；构成犯罪的依法追究刑事责任。
第二十四条 行政管理相对人对建设行政主管部门就设置户外广告的申请作出的行政许可决定以及行政处罚不服的，可以依法申请行政复议，也可向人民法院提起行政诉讼。
第二十五条 本办法自印发之日起施行。
最高人民法院关于进一步学习东营市中级人民法院的通知
最高人民法院
最高人民法院关于进一步学习东营市中级人民法院的通知
3月17日，中央政法委员会下发了《关于开展向山东省东营市中级人民法院学习活动的通知》（政法〔2009〕11号）。《通知》充分肯定了东营市中级人民法院是新时期沿着党指引的方向勇往直前的旗帜，是坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上的楷模，是服务大局、司法为民、与时俱进、开拓进取的标兵，是全国政法系统认真学习贯彻党的十七大精神、深入学习实践科学发展观、坚定不移地做中国特色社会主义事业建设者和捍卫者的先进典型。中央政法委号召，全国各级政法机关要开展向东营市中级人民法院学习的活动。
最高人民法院要求，全国各级人民法院要迅速行动起来，认真贯彻落实中央政法委通知要求和全国法院队伍建设工作会议精神，在深入学习实践科学发展观和“人民法官为人民”主题实践活动中，大力开展向东营市中级人民法院学习的活动，在全国政法系统率先掀起“学习东营、争创一流”的高潮。
一、统一思想，进一步认识学习东营市中级人民法院的时代意义
东营市中级人民法院的优异业绩和在人民群众中的良好口碑，是近年来人民法院工作的生动体现，是人民法院保障科学发展和实现自身科学发展的成功范例。在开展深入学习实践科学发展观、社会主义法治理念教育、“大学习、大讨论”活动中，东营市中级人民法院为全国各级人民法院树立了卓越典范。各级人民法院要充分认识学习东营市中级人民法院、推广“东营经验”的重要意义，把开展向东营市中级人民法院学习的活动作为当前人民法院开展深入学习实践科学发展观和“人民法官为人民”主题实践活动的重要内容，作为推进新时期人民法院建设与发展的重要举措。按照“三个至上”指导思想和社会主义法治理念的要求，在总结前一阶段学习宣传“东营经验”的成绩和经验的基础上，扎实深入地推进开展向东营市中级人民法院学习的活动，对照先进典型，认真查找自身差距与不足，进一步转变思想观念、改进工作作风、狠抓措施落实、推动工作发展，努力实现人民法院工作与时俱进。
二、把握内涵，把向东营市中级人民法院学习的活动融入到“人民法官为人民”主题实践活动中
东营市中级人民法院从各个方面展现了人民法院保障发展、维护稳定、促进和谐的有效做法，总结出了“服务大局保稳定、司法为民促和谐、与时俱进创一流”的“东营经验”，对于推动人民法院各项工作特别是“人民法官为人民”主题实践活动具有重要的启示意义和借鉴作用。各级人民法院在开展“人民法官为人民”主题实践活动中，一定要深入学习、深刻把握“东营经验”的精神实质和丰富内涵，从各个方面自觉向东营市中级人民法院看齐。学习他们把“政治建院”作为首要任务，始终坚持正确的政治立场和政治方向，在党的领导下坚定不移地做中国特色社会主义事业的建设者和捍卫者；学习他们把服务大局作为重要使命，努力促进经济社会又好又快发展，努力实现办案法律效果和社会效果的有机统一；学习他们把群众满意作为目标追求，切实将司法为民要求落实到审判执行工作每一个环节，将司法的人文关怀传递到人民群众心中；学习他们把维护公平正义作为价值追求，不断深化司法能力建设，为改革发展、稳定和谐提供强有力的司法保障和法律服务；学习他们把改革管理作为基本手段，积极推进司法体制和工作机制创新，不断增强人民法院工作的生机和活力；学习他们把队伍建设作为立院之本，着力提高干警的思想政治素质和职业道德修养，为做好人民法院各项工作提供坚强的组织保障和人才保障。
三、认真部署，确保向东营市中级人民法院学习的活动取得实效
全国各级人民法院要在认真落实前一阶段学习宣传“东营经验”活动的基础上，结合新的形势特点，制定行之有效的方案和措施，大力弘扬求真务实的学习作风，进一步部署组织好学习东营市中级人民法院的活动，在学习方法上有新突破，在学习效果上有新提升，扎实推进，不搞形式，不走过场，务求实效。要按照“从严治院、公信立院、科技强院”工作方针，以东营市中级人民法院为榜样，服务大局、司法为民，加强管理、改革创新，探索出具有自身特色、符合客观规律的法院科学发展之路，不断增强队伍的凝聚力、创造力和战斗力，努力建设成学习型、团结型和创新型法院，努力实现人民法院服务科学发展和自身科学发展的新飞跃。各级人民法院领导班子和领导干部要首先做好学习的表率，一级带着一级学，一级做给一级看，真正做到言传身教、率先垂范。要利用座谈会、学习会、简报特刊和网络讨论区等载体，利用谈心得、讲体会、树目标等方式，教育和引导广大法院干警深刻认识学习东营市中级人民法院的时代意义和精神内涵。特别是要按照全国队伍建设工作会议提出的“六个建设”要求，结合不同地区不同特点，不同岗位不同职责，开展“为什么学习东营中院、怎样学习东营中院”的热烈讨论，努力形成“学习东营中院、促进自身发展”的热潮，做到学习、工作两不误、两促进。
四、典型引路，在“远学东营、近树先进”中提升学习效果
东营市中级人民法院作为人民法院的重大典型，既鼓舞了队伍，激励了士气，为全国各级人民法院树立了学习的榜样和追赶的目标，又树立了形象，彰显了精神，向全社会和人民群众宣传了人民法院为人民的公仆本质和情怀。各级人民法院要充分认识典型引路的重要作用，将学习东营市中级人民法院与学习本地区、本部门先进典型结合起来。特别要注意发现和推出在学习东营市中级人民法院活动中涌现出来的先进集体和先进个人，在“远学东营、近树先进”中，不断掀起学习先进、争当先进、赶超先进的热潮，营造奋发向上、人人争先的良好风气，使争先创优氛围蔚然成风。要在先进典型的感召激励下，努力做到思想政治觉悟有新提高，司法能力水平有新提高，司法作风形象有新提高，人民群众满意度有新提高，努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、司法公正的高素质人民法院队伍。
全国各级人民法院、广大法院干警要以学习东营市中级人民法院为契机，进一步推动学习实践科学发展观和“大学习、大讨论”活动，扎实开展“人民法官为人民”主题实践活动，始终坚持“三个至上”指导思想，牢固树立社会主义法治理念，认真践行“为大局服务、为人民司法”工作主题，真正履行好中国特色社会主义事业建设者、捍卫者的神圣职责，以饱满的热情、昂扬的精神和优异的业绩迎接新中国成立60周年！
最高人民法院
二OO九年四月二十四日
